ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
04 травня 2011 р. (15:38) Справа №2а-2822/11/0170/22
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчука А.А., при секретарі судового засідання Щепанській А.В., за участю представників сторін,
від позивача – Малишева Т.В.
від відповідача – не з’явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції в м.Євпаторії АР Крим
до приватного підприємства «СГ»
про стягнення.
Обставини справи. ДПІ у м. Євпаторія звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до приватного підприємства «СГ» про стягнення 112 293,68 грн.
Позов мотивовано положеннями п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Ухвалами Окружного адміністративного суду від 11.02.11р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Під час розгляду справи, у зв’язку із частковим погашення податкового боргу, позовні вимоги були змінені та зменшені, та остаточно позивач просив стягнути з приватного підприємства «СГ» кошти на погашення податкового боргу в розмірі 64 593,68грн.
Представник позивача Малишева Т.В., у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суд не повідомив.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів з’ясування обставин по справі, керуючись ст.ст.33,128 КАС України, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття суб’єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” (далі – Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.
Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено право звернення позивача до суду із позовом про стягнення заборгованості, справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради 27.08.2000р. як юридична особа, знаходиться на обліку в ДПІ в м.Євпаторії як платник податків, зборів (обов’язкових платежів).
Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції на час виникнення правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п.п.4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами та доповненнями (в редакції на час виникнення правовідносин, далі – Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Статтею 5 Закону №2181 визначено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно із п.“б” пп.4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Судом встановлено, що відповідачем подано до ДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 15.01.10р. та від 14.04.2010 року однак сплачені останні частково.
Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
На підставі актів перевірок про результати невиїзних документальних перевіорок своєчасності сплати погодженої суми податкового зобов’язання по орендної плати за землю за 2010 рік позивачем були направлені податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій: №0004691503/0 від 05.11.10р., №0005291503/0 від 02.12.10р. та №0005791503/0 від 31.12.2010 року, які отримані відповідачем своєчасно та належним чином.
У зв’язку з несплатою відповідачем суми заборгованості позивачем були направлені перша податкова вимога №1/143 від 07.06.10р. (отримана відповідачем 25.06.10р.), та друга податкова вимога №2/186 від 28.07.10р., яка була розташована на дошці податкових оголошень 07.09.10р.; прийнято рішення №47/24-0 від 07.09.10р. про стягнення коштів і продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів повного погашення суми заборгованості або зміни сум податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
Таким чином, станом на день розгляду справи загальна заборгованість складає 64593,68 грн., у тому числі пеня – 741,55грн., що підтверджується особовою карткою та розрахунком суми боргу.
За таких обставин вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 04 травня 2011 року. У повному обсязі постанову складено 06 травня 2011 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158– 163 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства «СГ» (ЄДРПОУ 31075377) у дохід місцевого бюджету м.Євпаторії АР Крим (код платежу 13050200, р/р 33219812700015 в УДК в м.Євпаторії ГУДКУ в АРК, МФО 824026) заборгованість у сумі 64 593 (шістдесят чотири тисячі п’ятсот дев’яносто три) грн. 68 копійок.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Радчук А.А.