ц
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-5361/09/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2010 року м. Дніпропетровськ
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А. розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства Екологія та Медицинапро стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернувся до суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства Екологія та Медициназ проханням стягнути з Приватного підприємства Екологія та Медициназаборгованість на загальну суму 64 556 грн. 40 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Приватне підприємство Екологія та Медицинамає несплачену заборгованість по платежам до бюджету з податку на прибуток у сумі 49 586 грн. 65 коп. та податку з доходів найманих працівників у розмірі 14 969 грн. 75 коп. згідно із Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамивід 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ .
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач –Приватне підприємство Екологія та Медициназареєстрована як юридична особа Виконавчим комітетом Амур-Нижньодніпровської районної ради м. Дніпропетровська 14.01.1999 року, про що у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис № 04052436Ю0010269.
Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська як платник податків та обов'язкових платежів з 25.01.199 року № 3149.
Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно пункту 2 статті 9 Закону України Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Також у пункті 3 статті 9 Закону України Про систему оподаткування зазначено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до абзацу бпідпункту 4.1.4. пункту 4.1. Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
У відповідності до частини 1 статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні , органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори, крім Національного банку України та його установ.
Матеріалами справи підтверджено, що 04.07.2008 року посадовими особами державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, відповідно до статті 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні , невиїзну позапланову перевірку Приватного підприємства Екологія та Медициназ питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 року по 31.03.2008 року, за результатами якої було складено Акт № 1711/23-2/30295734 від 04.07.2008 року.
На підставі Акту № 1711/23-2/30295734 від 04.07.2008 року були винесені податкові повідомлення-рішення № 0001912302/0 від 14.07.2008 року, яким визначено відповідачу суму штрафної санкції у розмірі 50 463 грн. 00 коп. та № 0001531703/0 від 14.07.2008 року на суму 15 255 грн. 00 коп.
У зв’язку з наявною переплатою в розмірі 3 875 грн. 42 коп., сума штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0001912302/0 від 14.07.2008 року становить 46 587 грн. 58 коп., а сума штрафних санкцій по податковому повідомленню-рішенню № 0001531703/0 від 14.07.2008 року, у зв’язку з переплатою у розмірі 300 грн. 00 коп., становить 14 955 грн. 00 коп.
Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення № 0001912302/0 від 14.07.2008 року та № 0001531703/0 від 14.07.2008 року відповідачем не оскаржено, отже, податкове зобов’язання є узгодженим.
Згідно декларацій з податку на прибуток за І півріччя 2008 року, за ІІІ квартал 2008 року, за 11 місяців 2008 року та за 2008 рік, відповідач повинен був сплатити у податкові зобов’язання.
Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиподаткове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Статтею 1 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамивизначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.
Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамипісля закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Позивачем за несвоєчасність сплати Приватним підприємством Екологія та Медицинаузгоджених податкових зобов’язань по податку на прибуток та податку з доходів найманих працівників нарахована пеня у розмірі 175 грн. 07 коп. та 14 грн. 75 коп. відповідно.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунку фінансових санкцій по податку на прибуток по Приватному підприємству Екологія та Медицина, несплачена заборгованість відповідача з податку на прибуток складає 50 463 грн.00 коп.
Відповідно до статті 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська з метою погашення податкового боргу було видано відповідачу податкові вимоги:
- від 29.07.2008 року №1/1000 про сплату податкового боргу в сумі 71 764 грн. 03 коп., 06.11.2008 року Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська складено акт про неможливість вручення першої податкової вимоги платнику податків у зв'язку з незнаходженням відповідача - за юридичною адресою. У зв'язку з цим, на підставі статті 6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами та пункту 49 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 03.07.2001року № 226, першу податкову вимогу відповідача - в той же день розміщено на дошці податкових оголошень;
- від 09.12.2008 року №2/1803 про сплату податкового боргу в сумі 84 215 грн. 28 коп., яка вручена відповідачу 23.01.2009 року.
Проте податковий борг відповідачем сплачений не був.
У відповідності до підпункту 10.1.1. Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами , у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги. Стягнення безготівкових коштів здійснюється шляхом надіслання банку (банкам), обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини, а при стягненні готівкових коштів - у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 2 Закону України Про державну податкову службу в Україні завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
На час розгляду справи відповідач податковий борг перед бюджетом зі сплати податку на прибуток у сумі 49 685 грн. 65 коп. та податку з доходів найманих працівників у сумі 14 969 грн. 75 коп. в добровільному порядку не сплатив.
Сума податкового зобов'язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалась.
Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами , активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими письмовими доказами. Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток у сумі 49 685 грн. 65 коп. та податку з доходів найманих працівників у сумі 14 969 грн. 75 коп..
Керуючись ст.ст 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства Екологія та Медицинапро стягнення заборгованості задовольнити .
Стягнути бюджетну заборгованість Приватного підприємства Екологія та Медицина(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Малиновського, 10/142, код ЄДРПОУ 30295734, КБ Приватбанк, р/р 26054050215872, МФО 395299) в розмірі узгодженої заборгованості по платежам на користь держави до бюджету на загальну суму 64 556 (шістдесят чотири тисячі п’ятсот п’ятдесят шість) грн. 40 коп.: 49 586 (сорок дев’ять тисяч п’ятсот вісімдесят шість) грн. 65 коп. на р/р 31117009700003 код платежу 11021000 та 14 969 (чотирнадцять тисяч дев’ятсот шістдесят дев’ять) грн. 75 коп. на р/р 33217800700003 код платежу 1101100 Відділення Державного казначейства в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська УДКУ Дніпропетровської області МФО 805012 ЗКПО 24244876.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Р.А. Барановський