ц
Справа № 2а-11622/08/0470
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2011 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р.А.
розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами у Дніпропетровській області до Міського комунального підприємства Дніпроліфтпро стягнення економічних санкцій,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами у Дніпропетровській області звернувся до суду із адміністративним позовом до Міського комунального підприємства Дніпроліфтз проханням стягнути з Міського комунального підприємства Дніпроліфтекономічні санкції у сумі 4 377 грн. 87 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що підставі акту № 498 від 09.06.2008 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог Рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 20.11.2007 року № 3763, а саме: уставлено завищення плати за послуги з технічного обслуговування ліфтів, позивачем 21.07.2008 року прийнято рішення № 316 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 13 Закону України Про ціни і ціноутворенняДержавний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції.
Постанова Кабінету Міністрів України від 13.12.200 року № 1819 Питання Державної інспекції з контролю за цінамипередбачає, що Держцінінспекція відповідно до покладених на неї завдань у межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обґрунтування.
Матеріалами справи підтверджено, що 09.06.2008 року відповідно до пункту 5 Плану роботи на ІІ квартал 2008 року Державною інспекцією з контролю за цінами у Дніпропетровській області було проведено планову перевірку Міського комунального підприємства Дніпроліфтз питання додержання державної дисципліни цін на послуги з технічного обслуговування ліфтів, за результатами якої було складено акт № 498 від 09.06.2008 року.
Як встановлено судом, в ході перевірки встановлено, що за І квартал 2008 року відповідачем було завищено плату за послуги з технічного обслуговування ліфтів у розмірі 1 459 грн. 29 коп.
В силу статті 14 Закону України Про ціни і ціноутвореннявся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.
Згідно пункту 1.3. Інструкція про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами, відповідно до Закону України Про ціни і ціноутвореннянеобґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню і зараховується в дохід відповідного бюджету із застосуванням штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки за належністю.
Підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення ними чинного в періоді, що перевіряється, порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.
Відповідно до підпункту 1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами порушеннями порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції, є, крім інших: нарахування непередбачених законодавством націнок до цін і тарифів, що регулюються; застосування вільних цін (тарифів) на продукцію (послуги, роботи) за умови запровадження для них режиму державного регулювання; застосування цін (тарифів) суб'єктами господарювання за види послуг (робіт), які не передбачені визначеними нормативно-правовими актами, що встановлюють для них відповідні переліки платних послуг; застосування цін і тарифів з порушенням інших запроваджених методів регулювання.
Суд дійшов висновку, що наведені норми права регулюють та підтверджують повноваження позивача щодо контролю за дотриманням відповідачем законодавства про ціни та ціноутворення та щодо підстав для прийняття рішення.
На підставі вищезазначених норм законодавства позивачем прийнято 21.07.2008 року рішення № 316 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, в якому вирішено вилучити у Міського комунального підприємства Дніпроліфту дохід державного бюджету суму економічних санкцій 4 377 грн. 87 коп.
Вищезазначену суму економічних санкцій відповідач повинен був перерахувати в десятиденний термін.
Але в десятиденний термін дана сум відповідачем перерахована не була.
За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами у Дніпропетровській області до Міського комунального підприємства Дніпроліфтпро стягнення економічних санкцій задовольнити .
Стягнути з Міського комунального підприємства Дніпроліфтекономічні санкції в сумі 4 377 (чотири тисячі триста сімдесят сім) грн. 87 коп. в дохід державного бюджету, код 21081100, Відділення держказначейства Бабушкінського району на р/р 31116106700004 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЗКПО 24245686.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Р.А. Барановський