Справа №2-2766/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  (в  порядку  скороченого провадження)

21  лютого 2011 року  

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:  

головуючого судді  -  Задорожного М.І.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" та провести перерахунок раніше призначеної пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 працює суддею Харківського апеляційного господарського суду. Постановою Верховної Ради України від 12.07.2001 р. № 2669-Ш обрана суддею безстроково.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова і отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 23 березня 2004 року довічно.

Після призначення пенсії продовжує працювати суддею Харківського апеляційного господарського суду .

22 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до пенсійного фонду про переведення з одного виду пенсії - досягнення пенсійного віку, на інший - на призначення пенсії за Законом України "Про державну службу".

Проте розпорядженням від 12.01.2011 р. відповідач відмовив ОСОБА_1 у призначенні такого виду пенсії.

Професійна діяльність судді підпадає під дію ст. 1 Закону України "Про державну службу".

Згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу" на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку (для жінок 55 років) за наявності страхового стажу для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування. Пенсія державному службовцю виплачується в повному розмірі незалежно від його заробітку ( прибутку), одержаному після виходу на пенсію. За кожен повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток від заробітку.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України "Про державну службу" граничний 2

вік перебування на державній службі становить 60 років для чоловіків і 55 років для жінок. Продовжувати працювати державний службовець може лише після продовження терміну перебування на державній службі в встановленому порядку.

Тобто, при продовженні терміну державної служби відповідно понад 55 та 60 років для жінок та чоловіків, державний службовець може перебувати на державній службі та отримувати пенсію державного службовця.

Відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року № 283, визначаються посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

До стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 25 Закону України "Про державну службу", а також на посадах, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців, на посадах керівних працівників і спеціалістів, зокрема в апараті органів нотаріату, на посадах суддів.

ОСОБА_1 виповнилось 55 років, вона має загальний страховий стаж повних 43 роки, стаж державної служби відповідно до вищезазначеного Порядку обчислення стажу державної служби становить повних 26 років 9 місяців, обрана на посаду судді безстроково, може працювати суддею до 65 років та продовження терміну перебування на посаді судді після призначення пенсії не потрібно, оскільки граничний термін для перебування на посаді обраного Верховною радою України судді безстроково складає 65 років, тобто для ОСОБА_1 граничний термін перебування на посаді судді до 65 років (після 55 років термін встановлений з дня прийняття Верховною Радою України постанови про обрання її суддею).

Враховуючи встановлене, суд дійшов висновку, що позивачка має право на призначення і отримання з 22 грудня 2010 року пенсії державного службовця, а дії відповідача стосовно відмови в призначення їй пенсії державного службовця є незаконним.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на п. 4 ч. 1 ст. 43 Закону України "Про статус суддів", оскільки дане положення стосується виключно обставин коли суддя йде у відставку і йому державою надається вибір або отримувати довічне грошове утримання або отримувати пенсію державного службовця згідно ст. 37 Закону України "Про державну службу". При цьому , УПФ не звернуло уваги на те, що суддя має право на відставку виключно у двох випадках: коли він пропрацював на посаді судді 20 років або за станом здоров'я, але позивачка в даний час права на відставку не має, але має понад 18 років стажу державної служби та має право працювати суддею до досягнення 65 річного віку.

Суд зазначає, що застосовувати до призначення пенсії позивачки ч. 4 ст. 43 Закону України "Про статус суддів" немає жодних підстав, оскільки ця стаття регулює правовий статус суддів у відставці. Будь - яких обмежень щодо призначення та отримання пенсії, в тому числі і пенсії державного службовця для працюючого судді, чинне законодавство України не містить.

Враховуючи встановлене, суд дійшов висновку, що позивачка має право на призначення і отримання з 22 грудня 2010 року пенсії державного службовця, а дії відповідача стосовно відмови в призначення їй пенсії за Законом України "Про державну службу" є незаконними.. На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 правомірними, та такими що підлягають задоволенню.

Керуючись статтею 6, ч.1 п. 4 статті 18, статтями 158 ,159, 160, 183-2 , 186 Кодексу адміністративного судочинства в України, суддя Харківського районного суду Харківської області, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова та скасувати розпорядження Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова від 12.01.2011 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії державного службовця.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 22 грудня 2010 року пенсію державного службовця.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя