Справа № 22-10254\2006 Головуючий в 1-й інстанції Биканов І.Р.
Категорія № 21 (1У) Доповідач -Митрофанова Л.В.
РІШЕННЯ
Іменем України
26 липня 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді - Михайлів Л.В.
суддів - Митрофанової Л.В., Соколан Н.А.
при секретарі - Чубіній А.В.
з участю: позивача ОСОБА_1;
представника Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі- Мороз Нінель Юріївни.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі на рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 11 травня 2005 року за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Кривому Розі, третя особа Відкрите акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" про стягнення заборгованості по щомісячних (страхових) виплатах відшкодуванні втраченого заробітку, -
ВСТАНОВИЛА :
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі ( надалі - Фонд соціального страхування), третя особа відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" ( надалі - ВАТ "КЗРК") про стягнення заборгованості по щомісячних ( страхових) виплатах відшкодуванні втраченого заробітку та просив суд стягнути з Фонду соціального страхування заборгованість по щомісячним виплатам в сумі 12961 грн., а також щомісячно в розмірі по 436.46 грн., починаючи з 01.03.2005р. до зміни обставин, що тягнуть за собою перерахунок, у зв'язку з незастосуванням, або неправильним застосуванням ВАТ ''КЗРК" коефіцієнтів підвищення тарифних ставок, окладів .
В обгрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1. послався на те, що працював прохідником на шахті "ІНФОРМАЦІЯ_1" Виробничого об*єднання "Кривбасруда" \нині ВАТ ''КЗРК" і йому вперше згідно висновку МСЕК від 05.07.1993 року було встановлено 25% втрату професійної прнездатності. При повторному переосвідченні відсоток втрати професійної працездатності не змінювався, а з 2000 року встановлено 25% втрати професійної працездатності безстроково.
ВАТ "КЗРК" при щомісячній виплаті сум відшкодування шкоди спричиненої його здоров*ю, починаючи з липня 1994 року, січня 1996 року, червня 1997 року не откорегувало вищевказані виплати на коефіцієнти підвищення тарифних ставок, посадових окладів.
Рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 11 травня 2005 року позов ОСОБА_1. задоволений частково. З Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1. суд стягнув- заборгованість по щомісячних виплатах
відшкодування втраченого заробітку за період з 01.04.2001 року по 01.03.2005 року в сумі 12961 грн., а також щомісячно, починаючи з 01 березня 2005 року по 436,46 грн. до зміни обставин, що тягнуть за собою перерахунок або припинення страхових виплат.
В апеляційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі ставить питання про скасування рішення суду, оскільки судом порушені норми матеріального і процесуального права. Зокрема, суд безпідставно притягнув Фонд соціального страхування до участі в справі як відповідача, оскільки у Фонду соціального страхування існує інтерес як у 3-ої особи, висновки суду про необхідність застосування коефіцієнта підвищення тарифних ставок 2 з 01.07.1994 року- необгрунтовані. Крім того, суд не перевірив чи було фактичне підвищення заробітної на підприємстві -ВАТ "КЗРК".
Позивач ОСОБА_1. заперечував проти апеляційної скарги, вважає, що рішення суду відповідає вимогам закону і просив залишити його без змін, апеляційну скаргу- без задоволення.
Представник Фонду соціального страхування просив задовольнити апеляційну скаргу та скасувати рішення суду як постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційних скарг та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, рішення суду - скасуванню в частині стягнення недоплати по щомісячним страховим виплатам з Фонду соціального страхування і зобов'язання його провадити щомісячні страхові виплати, з постановленням нового рішення відповідно до вимог ч. 1 п.З ст. 309 ЦПК України з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. працював на підприємстві ВАТ "КЗРК" в шкідливих умовах прохідником на шахті імені ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно висновку МСЕК від 05.07.1993 року йому встановлено ступінь втрати професійної працездатності -25%. Висновком МСЕК від 05.09.2000 року ОСОБА_1. інвалідом не визнано, але відсоток втрати професійної працездатності не змінювався та встановлено 25% втрати професійної працездатності з 01.08.2000 року безстроково. У зв'язку з чим ВАТ "КЗРК" необхідно було призначити позивачу щомісячні виплати виходячи із середнього заробітку за сІчень-квітень 1992 року в сумі 10452 крб, откорегованого на коефіцієнти підвищення тарифних ставок, посадових окладів на момент встановлення позивачу стійкої втрати працездатності і ступеня втрати працездатності.
При вирішенні спору суд першої інстанції правильно керувався вимогами п.28 «Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодження здоров*я, пов*язаним з виконанням ним трудових обов*язків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.1993 року №472, та постановою Кабінету Міністрів України №102 від 08.02.1995 року.
З 01 липня 1994 року тарифні ставки та посадові оклади на ВАТ «КЗРК» збільшені в 2,0 рази згідно постанови Кабінета Міністрів України №449 від 20 жовтня 1994 року і наказу №121 від 10 серпня 1994 року.
Оскільки, постанова КМУ №449 від 20.10.1994 року носить рекомендований характер і збільшення тарифних ставок та окладів проведено підприємством виходячи із фінансових можливостей, без збільшення фонду оплати праці за рахунок перегляду структури заробітної плати, висновки суду першої інстанції про застосування коефіцієнту 2,0 з 01.07.1994 року при перерахунку сум відшкодування шкоди позивачу є помилковим, а тому в цій частині позовні вимоги ОСОБА_1. задоволенню не підлягають.
З 01 жовтня 1994 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,0 рази згідно постанови Кабінету Міністрів України № 720 від 20 жовтня 1994 року і наказу ВО "Кривбасруда" \нині ВАТ "КЗРК"\ № 153 від 02 листопада 1994 року, тому ВАТ "КЗРК" застосував цей коефіцієнт для середнього заробітку позивача на 18.10.1994 року.
З 01 лютого 1995 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 3,0 рази згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 102 від 08.02.1995 року і спільної постанови адміністрації і профкому № 2/24/7 від 27 лютого 1995 року .
ВАТ "КЗРК" застосував вищевказані коефіцієнти до щомісячних страхових виплат ОСОБА_1.
З 01 січня 1996 року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,5 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 1/6 від 26 січня 1996 року, проте розмір відшкодування шкоди позивачу збільшений лише в 1,25 рази.
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про необхідність застосування коефіцієнта 2,5 при перерахунку сум відшкодування шкоди, оскільки статтею 5 Закону України «Про колективні договори і угоди» заборонено включати в колективні договори і угоди умови, погіршуючі положення працівників відповідно до чинного законодавства і наказало такі умови вважати недійсними.
З цих же підстав судом першої інстанції правильно зроблений висновок про необхідність застосування коефіцієнта 1,25 для перерахунку сум відшкодування шкоди з 01 червня 1997 року, оскільки тарифні ставки і оклади на підприємстві ВАТ "КЗРК" були збільшені в 1,25 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 3/91/06 від 21 травня 1997 року, а розмір відшкодування збитку потерпілим підприємством не переглядався.
Доводи Фонду соціального страхування про необхідність застосування з 01 січня 1996 року коефіцієнта фактичного збільшення заробітної платні, що становить 1,25, і незастосування з 01.07.1997 -2000 роки коефіцієнтів підвищення тарифних ставок та посадових окладів - безпідставні, оскільки згідно п. 28 абз. 5 «Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим їм органом шкоди, заподіяної працівнику пошкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 1993 року № 472 (надалі - «Правил відшкодування шкоди»), які діяли на момент виниклих між сторонами правовідносин, розмір відшкодування шкоди перераховується у разі кожного підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві. Перерахунок проводиться шляхом множення розміру відшкодування шкоди на фактичні коефіцієнти підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідним працівникам на підприємстві. Відповідач ВАТ "КЗРК" не надав суду доказів зміни структури заробітної плати, а з 01 січня 1996 року збільшив тарифні ставки, посадові оклади на підприємстві в 2,5 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 1/6 від 26 січня 1996 року, а з 01.07.1997 року- на 1.25 відповідно до спільної постанови адміністрації і профкому № 3/91/06 від 21 травня 1997 року.
З 01 липня 1999 року тарифні ставки на підприємстві ВАТ "КЗРК" збільшені в 1,265 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 11/13/5 від 30 червня 1999 року, проте розмір відшкодування шкоди позивачу необгрунтовано збільшений лише в 1,15 рази.
З 01 січня 2000 року тарифні ставки на підприємстві ВАТ "КЗРК" збільшені в 1,226 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 16/20/11 від 28 грудня 1999 року, проте розмір відшкодування шкоди позивачу необгрунтовано збільшений лише в 1,1 рази.
З 01 травня 2000 року тарифні ставки на підприємстві ВАТ "КЗРК" збільшені в 1,217 рази згідно спільної постанови адміністрації і профкому № 16/20/11 від 28 грудня 1999 року, проте розмір відшкодування збитку потерпілим необгрунтовано збільшений лише в 1,193 рази.
Враховуючи, що відкоригований відповідно до вимог абз. 6 п. 28 "Правил
відшкодування шкоди" розмір відшкодування шкоди позивачу не перевищує
середньомісячний заробіток по відповідній професії, тому при перерахунку позивачу суми відшкодування шкоди слід застосувати вищевказані коефіцієнти.
Відповідно щомісячні виплати Лівша Л.Г. будуть
Становити:10452крб.х2.55х1.33х1.5х1.97х2.94х2.1х3.0х2.0х3.0х2.5х1.25x1.265x1.226x1.217 =689,61грн.х25%= 172,40 грн.
З 01 квітня 2001 року зобов'язання проводити щомісячні страхові виплати відшкодування втраченого заробітку потерпілим на виробництві покладені на Фонд соціального страхування, який проводить перерахунок сум щомісячних страхових виплат у зв'язку із збільшенням в попередньому календарному році середньої заробітної плати в галузях національної економіки: з 01 березня 2002 року на коефіцієнт 1,193, з 01 березня 2003 року на коефіцієнт 1,182, з 01 березня 2004 року - на коефіцієнт 1,152, з 01 березня 2005 року на коефіцієнт 1.238.
Таким чином, Фонд соціального страхування був зобов'язаний проводити позивачу щомісячні страхові виплати в розмірі:
з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2002 року - 172,40 грн., фактично виплати склали 58,72 грн. (а.с.66) сума щомісячної недоплати склала 172,40 грн. -58,72 грн.= 113,68 грн, а за період з 01.04.2001 року по 01.03.2002 роки - 11 місяців - 1250,48 грн.
з 01 березня 2002 року по 01 березня 2003 року 172,40 грн. х 1,193 = 205,67 грн., фактично виплати склали 70,05 грн.(а.с.бб), сума щомісячної недоплати склала 205,67 грн. -70,05 грн =135,62 грн, а за період з 01.03.2002 року по 01.03.2003 роки - 12 місяців -1627,44грн.
з 01 березня 2003 року по 01 березня 2004 року: 205,67грн. х 1,182 =243,10 грн., тоді як виплати склали 82,80 грн., сума щомісячної недоплати склала 243,10 грн. -82,80 грн.= 160,30 грн, а за період з 01.03.2003 року по 01.03.2004 роки - 12 місяців -1923,60 грн.
з 01 березня 2004 року по 01 березня 2005 року: 243,10 грн. х 1,152 = 280,05 грн., тоді як виплати склали 95,39 грн.,\а.с.66\, сума щомісячної недоплати склала 280,05 грн.-95,39 грн =184,66 грн., а за період з 01.03.2004 року по 01.03.2005 року 12 місяців - 2215,92грн.
з 01 березня 2005 року 280,05 грн х 1.238 =346,70 грн.
За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне стягнути з відповідача Фонду соціального страхування на користь позивача ОСОБА_1. заборгованість по щомісячних страхових виплатах за період з 01.04.2001 року по 01.03.2005 року у розмірі 7017,44 грн.., зобов'язати Фонд соціального страхування проводити щомісячні страхові виплати по 346,70 грн., починаючи з 01.03.2005 року до зміни обставин, що тягнуть їх перерахунок.
Доводи Фонду соціального страхування про те, що суд безпідставно притягнув їх як відповідача, оскільки у Фонду соціального страхування існує інтерес як у 3-ої особи є неспроможними і висновків суду не спростовують.
В іншій частини рішення суду не оскаржено.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 314, 316 ЦПК України, колегія суддів, -
ВИРІШИЛА:
Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі- задовольнити частково.
Рішення Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 11 травня 2005 року в частині стягнення на користь ОСОБА_1 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Кривому Розі заборгованості по щомісячних виплатах відшкодування втраченого заробітку і зобов'язання його провадити щомісячні страхові виплати -скасувати. В цій частині ухвалити нове рішення.
Позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі, третя особа Відкрите акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" в частині стягнення заборгованості по щомісячних ( страхових) виплатах відшкодування втраченого заробітку та зобов'язання провадити щомісячні страхові виплати - задовольнити частково.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі на користь ОСОБА_1 заборгованість по щомісячних страхових виплатах за період з 01 квітня 2001 року по 01 березня 2005 року в сумі 7017 грн. 44 коп., а також, щомісячно, по 346 грн 70 коп, починаючи з 01 березня 2005 року до зміни обставин, що впливають на їх перерахунок.
В іншій частини рішення суду залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: