Справа № 2-а-737/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2011 р. Монастириський районний суд у складі:

головуючого судді:                                                  Іванчука В.  М.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Монастириському районі Тернопільської області про визнання дій УПФУ протиправними та зобов’язання провести перерахунок та виплату соціальної допомоги дітям війни, суд,– 

встановив:   

21.03.2011 року позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача УПФ України в Монастириському районі Тернопільської області, в якому просить поновити строк для звернення до суду за захистом своїх прав та визнати дії відповідача протиправними та зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Монастириському районі здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року до вирішення справи по суті, вказуючи, що відповідно до ст.ст.1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачу, як особі, яка набула статусу «Дитина війни», повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, однак, така допомога їй виплачується не в повному обсязі.             

Ухвалою суду від 22.03.2011 року позов  в частині вимог за період з 09 липня 2007 року по 20 вересня 2010 року, залишено без розгляду на підставі ст.100 КАС України, тому позов розглядається в частині вимог за період з 21.09.2010 року.   

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.     

Згідно пп.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року №107-У1 статтю 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в новій редакції, згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни –10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.   

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 пп.2 п.41 розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційним.   

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.   

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-1У. А тому посилання відповідача на те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 статті 28 зазначеного Закону застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом безпідставні, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання доплати до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».   

З огляду на наведене позовні вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити та зобов’язати відповідача з 21.09.2010 року нараховувати та виплачувати їй підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та з урахуванням виплачених сум.     

На підставі   ст.ст. 8, 19, 22, 46, 92, 152 Конституції України, рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст.ст.1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись   ст.ст.   2,6,7,11, 17,71, 159-162, 183-2 КАС України, суд -   

постановив:   

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Монастириському районі Тернопільської області протиправними. 

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Монастириському районі Тернопільської області починаючи з 21.09.2010 року нараховувати та виплачувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Горигляди, Монастириського району Тернопільської області підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та з урахуванням виплачених сум.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.   Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Монастириський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.   

Суддя:В. М. Іванчук