У Х В А Л А
справа №2-а-2768/11
м. Балаклія 29 березня 2011 року
Балаклійський районний суд Харківської області -
головуючий: Стригуненко В.М.,
за участі секретаря: Грідіної Г.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити певні дії, -
в с т а н о в и в:
До суду подано позов про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильськї катастрофи»за період з 12.01.2005 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року.
Позовна заява містить заяву про поновлення строку звернення до суду, хоча позивач не вважає його пропущеним; заява мотивована тим, що позивач є пенсіонером, просив врахувати його стан здоров’я, похилий вік, те, що пенсія –є основним джерелом існування, і ту обставину, що виплата пенсії в менших розмірах, ніж передбачено законодавством, є виною відповідача.
Позовна заява містить клопотання від позивача про розгляд справи за його відсутності.
Неприбуття у судове засідання сторін не перешкоджає розгляду клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№796-XІІ від 28.02.1991 року набрав чинності з 1 квітня 1991 року, офіційно опублікований: у «Голосі України»вiд 27.03.1991 року №157; «Відомості Верховної Ради УРСР»вiд 16.04.1991 року, № 16, стаття 200. Крім того, право позивача на отримання державної і додаткової пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.
У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) від 22.05.2008 року, справа № 10-рп/2008, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України»вiд 06.06.2008 року, № 38, стор. 22, стаття 1272 і у періодичних виданнях.
Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.
Тому підстав для поновлення строку звернення до суду не убачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.
Ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -
у х в а л и в:
1. Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду за захистом порушених прав.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити певні дії за період з 12.01.2005 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 24.09.2010 року - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суддя В.М. Стригуненко