Справа №  2-а-2801/11  р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 19.04.2011  року  Суддя  Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна,розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про зобов'язання суб'єкта владних повноважень нарахувати та виплатити  суму  недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії особі, яка має статус дитина війни, -

ВСТАНОВИВ  :

Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить зобов’язати відповідача здійснити їй нарахування та виплату соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2010 року.

Ухвалою суду від 25.03.2011 року відкрито провадження по вказаній справі в частині позовних вимог за період з 23.09.2010 року по 31.12.2010 року. В іншій частині позовні вимоги позивача залишені без розгляду в зв’язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.

У запереченнях представник Управління ПФУ просить відмовити позивачу у задоволенні позову, вказуючи на відсутність бюджетного фінансування щомісячних надбавок до пенсії дітям війни, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" та правової невизначеності стосовно джерела коштів, з яких має виплачуватися зазначена надбавка.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, враховуючи його вік, відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», пенсійного посвідчення, віднесений до категорії «Дітей війни».

За змістом ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»зазначеній категорії осіб пенсія підвищується на 30% мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином позивачу повинна виплачуватися пенсія за віком відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з підвищенням її на 30% мінімального розміру пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч.2, 3 ст. 22 Конституції України  конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів  не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод .

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Відповідно до статті 1 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни”, від 18.11.2004 року, № 2195-ІV із змінами та доповненнями (далі по тексту Закон) дитина війни –особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років .

Згідно ст. 7 Закону фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.   

Відповідно до  вимог ч.1 ст.  28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV із змінами та доповненнями мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом .

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що відповідача необхідно зобов’язати провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з підвищенням на 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 23.09.2010 року по 31.12.2010 року.

           Відповідно до ст.  94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб»єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати з Державного бюджету України.

           Згідно ч.1 ст. 256 КАС України суд допускає постанову до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, рішенням Конституційного суду України № 6-рп від 09.07.2007 року, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп-2008, рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року, ст. ст.1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 2, 7, 11, 69-71, 99, 158-163, 183-2, 256 ч.1 КАС України,

П О С ТА Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1  задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком як «дитині війни» за період з  23 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському  районі Кіровоградської області провести перерахунок пенсії  ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком  відповідно до  ст. 6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру  мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з  23 вересня 2010 року по 31 грудня 2010 року включно з урахуванням  різниці, яка була  виплачена  позивачу  в цей період.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі  3 грн. 40 коп.  

У частині виплати державної соціальної допомоги постанова підлягає негайному виконанню управлінням Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання  копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя:А. А. Русіна