ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а-2474/08                                                                                                                                                    Головуючий суддя у 1-ій інстанції -

Категорія статобліку - 59                                                                                                                                               Дзямко О.П.(справа №2а-118/07р)

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 року                                                                                                                                  м. Дніпропетровськ

                Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

                головуючого   -   Поплавського В.Ю.

                суддів              -   Стежко В.А., Мартиненка О.В.,

                при секретарі  -   Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу виборчого блоку Енергодарських міських організацій політичних партій «Народний блок Литвина»

на ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 21 листопада 2007 року у справі за позовом виборчого блоку Енергодарських міських організацій політичних партій «Народний блок Литвина» до міської територіальної виборчої комісії м. Енергодар Запорізької області, треті особи без самостійних вимог: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправною постанову міської виборчої комісії м. Енергодар від 05.11.2007 року № 32-04, - 

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 21 листопада 2007 року  адміністративний позов виборчого блоку Енергодарських міських організацій політичних партій «Народний блок Литвина»  було залишено без розгляду, оскільки особи, що подали  позов не мають повноважень на ведення справи та звернення до суду (а.с. 59).

В апеляційній скарзі  позивачі просять скасувати ухвалу, оскільки прийняте рішення порушує встановлене Конституцією (ст.. 55) та Законами України право на звернення до суду взагалі, у тому числі право суб'єкта виборчого процесу на оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих  комісій.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

                Апеляційним судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 08 листопада 2007 року виборчим блоком Енергодарських міських організацій політичних партій «Народний блок Литвина» було подано позов, підписаний Головою Енергодарської міської організації Української селянської Демократичної партії - ОСОБА_4 та Головою Енергодарської міської організації Народної партії ОСОБА_5

Протоколом № 4 «Міжпартійної конференції виборчого блоку Енергодарських міських  організацій політичних партій «Народний блок Литвина» надано головам міських організацій  політичних партій, що входять до виборчого блоку місцевих організацій політичних партій «Народний блок Литвина, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повноваження законних представників зазначеного виборчого блоку в адміністративному та інших судах. Проте, зазначений протокол свідчить про проведення між партійної конференції виборчого блоку 19 листопада 2007 року, а позовна заява була подана 08 листопада 2007 року, тобто до встановленої процесуальної дієздатності ОСОБА_4 та ОСОБА_5  щодо підписання зазначеного адміністративного позову.

                Посилання в апеляційній скарзі позивача на  ЗУ «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та застосування статей цього закону до повноважень представників виборчого блоку  при зверненні з позовом до суду, а також застосування статей КАС України щодо особливостей провадження у справах щодо оскарження рішень виборчих комісій відносно осіб які мають право на звернення до суду не можуть бути прийнятими до уваги, оскільки зазначений виборчий процес вже закінчився,  а тому на даний час необхідно застосовувати загальні норми права щодо підтвердження повноважень.

                За таких обставин,  ОСОБА_4 та ОСОБА_5 необхідно було надати повноваження голів щодо здійснення представництва в суді  відповідно до загальних норм права. Але в матеріалах справи відсутні  такі повноваження саме  на момент пред'явлення позову. 

Колегія суду вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо встановлених обставин справи і обґрунтовано застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції і не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити  без задоволення. 

Керуючись  ст..ст. 198, 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу виборчого блоку Енергодарських міських організацій політичних партій «Народний блок Литвина»  - залишити без задоволення. Ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 21 листопада 2007 року   - залишити без змін.

 Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.

Судді: