У х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2007 року м.Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
|
головуючого судді - Бараненка І.І., |
|
суддів: Межевича М.В., |
|
Глущенко Я.Б., |
при секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,
за участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Соснівського районного суду міста Черкаси від 11 травня 2005 року у справі №2-3386-05 за скаргою ОСОБА_1 (в порядку глави 31-А ЦПК України 1963 року) на неправомірні дії голови Черкаської обласної державної адміністрації,
в с т а н о в и в :
Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 11 травня 2005 року скаргу ОСОБА_1 повернуто - у зв'язку з невиконанням заявником у встановлений строк ухвали цього суду від 25 квітня 2005 року про залишення скарги без руху.
Не погоджуючись з ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 11 травня 2005 року, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неможливість виконання вимог ухвали від 25 квітня 2005 року про залишення скарги без руху у зв'язку з не направлення її скаржнику, просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити скаргу для розгляду по суті.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 25 квітня 2005 року скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків до 10 травня 2005 року. Однак належні докази направлення цієї ухвали скаржнику в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, ОСОБА_1 не міг виконати вимоги щодо виправлення недоліків поданої ним скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, копії ухвал судді першої інстанції від 25 квітня 2005 року та від 11 травня 2005 року за адресою, вказаною у скарзі, були надіслані ОСОБА_1 в день їх постановлення.
В січні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду для з'ясування стану розгляду його скарги на бездіяльність посадової особи того ж дня подав заяву про повторну видачу копій цих ухвал для їх оскарження в апеляційному порядку, пояснивши що до цього дня він їх не одержував.
Даних про те, коли ОСОБА_1 надійшли надіслані судом поштою вказані копії ухвал у справі немає.
Повторно копії ухвал були видані ОСОБА_1 за його заявою лише 03.02.2006р.
ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на неправомірні дії голови Черкаської обласної державної адміністрації в порядку Глави 31-А ЦПК України 1963 року.
Нині порядок розгляду даної категорії справи урегульовано Кодексом адміністративного судочинства України, що вступив в законну силу 1 вересня 2005 року.
Згідно з п.5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами КАС України.
Враховуючи викладене, справа за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії голови Черкаської обласної державної адміністрації підлягає направленню до Соснівського районного суду міста Черкаси для вирішення питання про відкриття провадження.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Соснівського районного суду міста Черкаси від 11 травня 2005 року у справі №2-3386-05 скасувати, а матеріали цієї справи направити до Соснівського районного суду міста Черкаси для виконання вимог ст.ст.107 - 109 КАС України.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена в касаційному порядку, оскільки вона не перешкоджає подальшому провадженню у справі. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий підпис І.Бараненко
Судді: підпис М.Межевич
підпис Я.Глущенко