Справа № 2а/0108/2069/11

ПОСТАНОВА

Іменем      України

        «20»квітня 2011 року                                                                     

Суддя Керченського міського суду    -     Белоусов Е.Ф.,  розглянувши у  порядку письмового провадження  адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділення дорожньої патрульної служби з обслуговування адміністративної території Каланчацького району УДАІ МВС в Херсонській області про  скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

                  Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи його тим, що державний інспектор ДАІ своєю постановою від 21.02.2011 року притягнув його до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУАП за порушення п.12.6 «ґ»  Правил дорожнього руху, а саме за те, що 21.02.2011 року о 11-35  годин на 83 км. а/д Херсон-Керч рухався зі швидкістю 117 км/год,  перевищив встановлену швидкість на 27  км/год.   Вважає вказану постанову протиправною оскільки правопорушення він не скоював, встановлену швидкість не перевищував, рухався зі швидкістю 110 км/год. Факт скоєння ним правопорушення не фіксувався за  допомогою  фото- або відеозйомки.

У своєї заяві (а.с.16) позивач вимагає розглянути  вимоги у його відсутність.

          Представник відповідача, будучі належним чином сповіщений про час розгляду справи,   до суду не з’явився, своїх заперечень по позову суду  не надав.

                  Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов  підлягаючим  задоволенню по наступних підставах.

Згідно із ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки у разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вона просять.

Як вбачається з матеріалів справи,  21 лютого 2011 року у відношенні позивача був складений протокол про адміністративне правопорушення –за перевищення встановленої швидкості руху (а.с.12) та була винесена постанова про притягнення його до адміністративної  відповідальності за порушення п. 12.6 «ґ» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність по ч.1 ст.122 КУАП та накладений штраф у розмірі 255 грн. (а.с.13).    

Тобто постанова була винесена на місці, всупереч ст.ст.258, 277, 283 КУАП, що порушило право позивача на захист.

Згідно зі ст. 277 КУАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п’ятнадцятиденний строк зі дня отримання уповноваженим на розгляд матеріалу органом протоколу про адміністративне правопорушення. Згідно зі ст. 258 КУАП протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова виноситься на місті у відповідності зі ст.283 КУАП у випадку скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.ст.70, 73, 77 та деяких часток ст.ст.85, 107, 109, 110, 115, 116, 116-2, 117-119, 134-135 КУАП, але правопорушення в сфері дорожнього руху до них не входять.

Разом з тим, викладена у постанові суть правопорушення, не відповідає ч.1 ст.122 КУАП, яка передбачає відповідальність за перевищення водіями швидкості руху більш як на 20 км/год., а не як вказано у постанові – за перевищення швидкість на 27 км/год, рух  зі швидкістю 117 км/год.

При таких обставинах, ураховуючи відсутність інших доказів провини позивача, а саме результатів фото- або відео фіксації, пояснень свідків,  а також  беручі до уваги вимоги ч.2 ст.71 КАС України, згідно якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок  щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову,  провину позивача не можливе визнати доказаною, а постанову –законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд

  П О С Т А Н О В И В:

        Позов ОСОБА_1  задовольнити повністю та скасувати постанову Відділення дорожньої патрульної служби з обслуговування адміністративної території Каланчацького району УДАІ МВС в Херсонській області  серії ВТ1 № 030101 від 21.02.11 р. про накладення адміністративного стягнення  у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. за ч.1 ст. 122 КУАП.

        Постанова вступає в законну силу з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                            Белоусов Е.Ф.