Справа № 2а/2570/1876/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2011 р.
м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Тищенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції в Чернігівській області до ОСОБА_1, третя особа – Прилуцька міська рада про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В :
11.04.2011 Прилуцька об’єднана державна податкова інспекція (далі – Прилуцька ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа – Прилуцька міська рада про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю з фізичних осіб в розмірі 4 089,07 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак всупереч вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент вчинення правопорушення) відповідач має загальний податковий борг в сумі 4 089,07 грн., який не сплачено в добровільному порядку, що є підставою для стягнення в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим зворотнім повідомленням, причини неявки суду не повідомив.
Третя особа в судове засідання не з’явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомила.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Оскільки відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду адміністративної справи за його відсутності.
Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 03.07.1992 № 2535-ХІІ «Про плату за землю», яка передбачає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель та площі земельної ділянки, що використовується.
Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ст. 21 цього ж Закону орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
З матеріалів справи вбачається, що згідно Договору оренди земельної ділянки для обслуговування нежитлових приміщень № 16-22 по вул. Ярмарковій, 65/15 від 08.10.2008 Орендодавець (уповноважена ним особа) Прилуцька міська рада з одного боку та Орендар відповідач з другого боку, уклали договір оренди земельної ділянки загальною площею 706 кв. м. Розмір орендної плати становить 3 661,68 грн., що підтверджується розрахунком № 1 розміру орендної плати на земельну ділянку по вул. Ярмарковій, 65/15. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 № 783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель» Державний комітет України із земельних ресурсів листом від 11.01.2010 № 641/22/6-10 повідомив, що для забезпечення справляння земельного податку та орендної плати у 2009 році нормативна грошова оцінка земель населених пунктів підлягає індексації за 2010 рік - 1,059. Коефіцієнт розрахований виходячи із середньорічного індексу інфляції.
Таким чином, в межах міста Прилуки орендна плата за земельну ділянку площею 706 кв. м. по вулиці Ярмарковій,65/15 складає 4 467,13 грн.
Згідно Договору оренди земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення № 4 по вул. Ярмарковій, 65/27 від 08.10.2008 Орендодавець (уповноважена ним особа) Прилуцька міська рада з одного боку та Орендар відповідач з другого боку, уклали договір оренди земельної ділянки загальною площею 334 кв. м. Розмір орендної плати становить 1 732,32 грн., що підтверджується розрахунком № 2 розміру орендної плати на земельну ділянку по вул. Ярмарковій, 65/27. Таким чином, в межах міста Прилуки орендна плата за земельну ділянку площею 334 кв. м. по вулиці Ярмарковій, 65/27 складає 2 113,37 грн.
Отже, в межах м. Прилуки орендна плата за земельну ділянку: площею 706 кв. м. по вул. Ярмарковій , 65/15 складає 44 67,13 грн., площею 334 кв. м. по вул. Ярмарковій, 65/27 – 2 113,37 грн. Всього на суму 6 580,50 грн.
Оскільки, згідно ст. 17 Закону України від 03.07.1992 № 2535-ХИ «Про плату за землю» земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада. По терміну сплати узгодженої суми податкового зобов’язання 15.11.2010 нарахован по податковому повідомленню від 30.06.2010 № 0008181700 та не сплачено платником 3 290,00 грн.
Прилуцькою ОДПІ здійснено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань відповідачем, за результатами якої прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.11.2010 № 0002071703 на суму 129,57 грн. та податкове повідомлення-рішення від 03.03.2011 № 0016091703 на суму 528,43 грн.
Таким чином, сума податкового боргу по орендній платі за землю з фізичних осіб, з урахуванням часткової сплати складає 4 089,07 грн.
Розглядаючи позовні вимоги також необхідно врахувати, що згідно вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент вчинення правопорушення), на адресу відповідача направлена перша податкова вимога від 25.08.2009 № 1/21 та друга податкова вимога від 12.02.2010 № 2/7, які останнім отримані, однак борг не сплачено.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) на користь Держави заборгованість по орендній платі за землю з фізичних осіб в розмірі 4 089 (чотири тисячі вісімдесят дев’ять) грн. 07 коп. до Державного бюджету м. Прилуки на р/р 33210815700006, код одержувача: 22822145, Банк: УДК в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: підпис О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Суддя: О.М. Тихоненко