Справа № 2а/1570/1947/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року           

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:                                        Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового засідання:                     Мануліковій О.О.

                       за участю сторін:

                       від позивача, представник          -   ОСОБА_1, за довіреністю

                       від відповідача, представник      -   не з’явився                         

          розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Акціонерного товариства «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон»про стягнення податкової заборгованості із сплати земельного податку у розмірі 459895,92 грн., заборгованості із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованості із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн.,-

ВСТАНОВИВ:

           До суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси до Акціонерного товариства «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон»про стягнення податкової заборгованості із сплати земельного податку у розмірі 459895,92 грн., заборгованості із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованості із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно з даними облікових карток за відповідачем  станом на 04.02.2011 року рахується заборгованість по земельному податку у розмірі 459895,92 грн.,  заборгованість з комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн., що у добровільному порядку та у строки встановленні чинним законодавством відповідачем не погашені.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов повністю, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

          Представник відповідача у судове засідання не з’явився, але про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями про вручення судової повістки (а.с. 133,134).

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Акціонерне товариство «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон» зареєстроване як юридична особа 08.08.1995 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 8), довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.137-140), та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси як платник податків, що підтверджується довідкою від 06.10.2010 року № 5925/29-108 (а.с. 7).

Судом встановлено, що відповідачем були подані до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси податкові розрахунки з земельного податку на 2008 рік та 2009 рік, податкові розрахунки по комунальному податку з 1-го кварталу 2008року по 4-й квартал 2010 року, та податкові декларації з податку на додану вартість з січня 2009 року по вересень 2010 року, згідно з якими відповідач самостійно визначив собі суму щомісячного податкового зобов’язання по вище зазначеним податкам.  

Згідно даних облікових карток, станом на 04.02.2011року за відповідачем рахується заборгованість із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн., з урахуванням пені у розмірі 1510,46 грн., заборгованість із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованість із сплати земельного податку 459895,92 грн.

Позивачем були надіслані на адресу відповідача податкові вимоги, але у строки встановленні чинним законодавством заборгованість відповідачем не погашена, що послугувало причиною звернення позивача з дійсним позовом до Акціонерного товариства «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон».

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2, 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», що діяла на час виникнення боргу, платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з пп.  4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000 року, що діяв на час виникнення спірних правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991року,  № 1251-XII плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 9 Податкового кодексу України, що діє на час розгляду справи, плата за землю також є загальнодержавним податком.

   Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю», в редакції на час виникнення спірних правовідносин, об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

При цьому відповідно до ст. 15 вищезазначеного Закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також оренду плату за земельні ділянки державної та комунальної власності, з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. 

Судом встановлено, що відповідач подавав до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси податкові розрахунки по земельному податку за 2008рік та 2009рік, згідно з яких самостійно визначив собі суму податкового зобов’язання за вище зазначені періоди.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та відповідно у разі його не сплати є податковим боргом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю», що діяла на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що у строки передбачені чинним законодавством вище зазначена заборгованість відповідачем самостійно не була сплачена, тому вказаний борг підлягає стягненню у судовому порядку.

Також, згідно з даними картки особового рахунку у відповідача наявна заборгованість із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн.

Судом встановлено, що відповідачем було подано на адресу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси податкові розрахунки з комунального податку з 1-го кварталу 2008року по 4-й квартал 2010 року, відповідно до яких відповідач самостійно визначив собі суму податкового зобов’язання за вище зазначений період у розмірі 1276, 84 грн., але у строки передбачені чинним законодавством вище зазначена заборгованість відповідачем самостійно сплачена не була.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про систему оподаткування»вказаний податок був місцевим податком, обов’язковим для встановлення сільськими, селищними та міськими радами за наявності об’єктів оподаткування або умов, з якими пов’язане запровадження цього податку.

Відповідно до п. 2 підрозділу 10 Податкового кодексу України, збори (плата, внески), не встановлені цим Кодексом як загальнодержавні або місцеві,але встановлені законодавчими актами України як обов’язкові платежі до набрання чинності цим Кодексом, справляються за правилами, встановленими цими законодавчими актами та іншими законами, що регулюватимуть справляння відповідних зборів (плати, внесків).

Вказана сума боргу, відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є узгодженою, а відповідно до п.5.4.1. п.5.4. ст.5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків та може бути стягнута в судовому порядку.

Також, згідно з даними облікової картки, станом на 04.02.2011року, за відповідачем рахується заборгованість  із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53 грн.

Згідно з п. 7.8.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що діяв на час виникнення спірних правовідносин, податковим періодом є один календарний місяць. Відповідно до пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем на адресу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси були подані податкові декларації з податку на додану вартість з січня 2009 року по вересень 2010 року, згідно з якими відповідач самостійно визначив собі суму податкового зобов’язання з цього податку, але у строки встановленні чинним законодавством їх не сплатив.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 наведеного вище Закону платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього Закону.

Згідно з п.п. 16.1.1. п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що у встановлені законодавством строки, відповідач не сплатив податкові зобов’язання з податку на додану вартість. Крім того, судом встановлено, що у зв’язку з несвоєчасною сплатою податку на додану вартість відповідачу була нарахована пеня в розмірі 1510 грн. 46 коп.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-ХІІ від 25.06.1991р. (що діяв на час виникнення спірних правовідносин), відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори.

          Згідно з пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з розрахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість із сплати земельного податку у розмірі 459895,92 грн., заборгованість із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованість із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн.

            Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв’язку з чим, суд прийшов до висновку, що представник  позивача довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже заборгованість із сплати земельного податку у розмірі 459895,92 грн., заборгованість із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованість із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн. повинна бути стягнута з відповідача у судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та положень Податкового кодексу України, статей ст.5, ч. 1 ст. 14, ст. 15, ч. 1 ст. 17,  ст. 27 Закону України «Про плату за землю», статей 1, 4, 5, 16, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статей 9, 11 Закону України «Про систему оподаткування», положень Закону України «Про податок на додану вартість»та керуючись ст. ст. 2,4, 69,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Акціонерного товариства «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон»про стягнення податкової заборгованості із сплати земельного податку у розмірі 459895,92 грн., заборгованості із сплати комунального податку у розмірі 1276,84 грн., заборгованості із сплати податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн. –задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства «Машинобудівне виробниче об’єднання «Оріон»(юридична адреса: 65098, м. Одеса, вул. Гаркавого, 6, код ЄДРПОУ 14309913, р/р 2600101634093, МФО 328618, філія ВАТ «Укрексімбанк», м. Одеса), податкову заборгованість з комунального податку у розмірі 1276,84 грн. (одна тисяча двісті сімдесят шість гривень 84 копійки) та перерахувати в доход держави данні кошти до Головного управління державного казначейства України у Одеській області на р/р 33216828700007, МФО 828011, код бюджетної класифікації 16010200, заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 404 680, 53грн. (чотириста чотири тисячі шістсот вісімдесят гривень 53 копійки) в доход держави та перерахувати дані кошти до Головного управління державного казначейства України у Одеській області на р/р 31114029700007, МФО 828011, код бюджетної класифікації 14010100, заборгованість по земельному податку у розмірі 459895,92 грн., (чотириста п’ятдесят дев’ять тисяч  вісімсот дев’яносто п’ять гривень 92 копійки) в доход держави та перерахувати дані кошти до Головного управління державного казначейства України у Одеській області на р/р 33212811700007, МФО 828011, код бюджетної класифікації 13050100.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений29 квітня 2011 року .

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно: Суддя: / згідно:

Суддя                                                                                                                     Л.Р. Юхтенко