Справа № 11643/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2011 року           

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Соколенко О.М.

при секретарі –Нагул В.С.

за участю:

                  представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю);

                  відповідач –не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Трояни»про стягнення заборгованості, -

  ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області  з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Трояни», в якому позивач зазначив, що в порушення положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року (надалі - Закон №1058-ІV) СВК «Агрофірма «Трояни»не відшкодовує витрати УПФУ в Болградському районі Одеської області на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість у сумі  1568 грн. 96 коп.

04.01.2011 року, 08.02.2011 та 04.04.2011 до суду надійшли заяви Управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про збільшення позовних вимог щодо розміру стягнення заборгованості (а.с.23-24,29-30,36-37). В останній редакції позовних вимог, позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 6495 грн. 87 коп. за період 01.11.2010 р. по 29.03.2011р. Копії заяв про збільшення позовних вимог надіслано відповідачу, та було отримано ним, що підтверджується розпискою відповідача в повідомлені про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи (а.с.49).

У судовому засіданні представник УПФУ в Болградському районі Одеської області позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві та в заявах про збільшення позовних вимог.          

 Відповідач до судового засідання не з’явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, наявними в матеріалах справи (а.с.18,20,43,49).

 Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

СВК «Агрофірма «Трояни»зареєстроване Болградською районною державною адміністрацією Одеської області 15.10.2004 року за № 1 532 102 0000 000025, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.7).

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області з 15.10.2004р. і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.9). 

          Також, судом встановлено, що на підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №2  виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України України.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2  виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.  До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Відповідно до п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 р. №383 (надалі –Порядок), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92р. та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92р.

Судом встановлено, що на підприємстві працювали шість працівників, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які згідно уточнюючих довідок, що наявні в матеріалах справи,  мають право на пільгову пенсію.

Згідно з п. 10 Порядку, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Згідно отриманих розрахунків сум відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 (а.с.11,26,32,39) та карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 (а.с. 12, 27, 33, 40) по пенсіонерам, які працювали у СВК «Агрофірма «Трояни», станом на 28.03.2011 року дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям перед управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на суму 6495 грн. 87 коп., тобто підприємство має заборгованість у вказаному розмірі перед УПФУ в Болградському районі Одеської області.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений Інструкцією „Про порядок обчислення  і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 р.6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-ІV.  

Розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах (п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції).

Судом встановлено, що відповідачем –СВК «Агрофірма «Трояни»не відшкодовано УПФ України в Болградському районі Одеської області суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у відповідача утворилася заборгованість за період 01.11.2010 р. по 29.03.2011р. у сумі 6495 грн. 87 коп.

   Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

   Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

    Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

    Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі .

  Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 69, 71, 72, 79, 86, 158 –163  КАС України, суд, -

                                                        ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Трояни» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 6495 грн. 87 коп. – задовольнити.  

          Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Трояни»(ідентифікаційний код 33010513) на користь управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 6495 грн. 87 коп. (шість тисяч чотириста дев’яносто п’ять гривень 87 копійок)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.        

   Повний текст постанови складений та підписаний суддею 10 травня 2011 року.

     Суддя                                                                                                                   О.М.Соколенко