справа № 2а-8476/10/0670
категорія 6.6.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Прокурора Баранівського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Баранівському районі Житомирської області до Відкритого акціонерного товариства "Баранівкатранс" про стягнення 247587.00 грн.,-
встановив:
У листопаді 2010 року Прокурор баранівського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах Державної податкової інспекції у Баранівському районі Житомирської області до Відкритого акціонерного товариства "Баранівкатранс". Просив стягнути з відповідача податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 247 587 грн. 00 коп. Вимоги мотивує тим, що відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстрований Баранівською РДА 22.12.1995 року та як платник податків перебуває на податковому обліку в ДПІ у Баранівському районі Житомирської області. На даний час має заборгованість перед бюджетом, яка добровільно не погашена, а тому просить стягнути її в судовому порядку.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив, заперечень не надав.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно із ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів. Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.
Встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Баранівкатранс" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстрований Баранівською РДА 22.12.1995 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та як платник податків перебуває на податковому обліку в ДПІ у Баранівському районі Житомирської області.
Позивач є платником податку на додану вартість, що також підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника ПДВ № 09217490 від 25.06.1997 року. (а.с.10).
Судом встановлено, що 09 жовтня 2009 року на підставі направлення від 23.09.2009 року № 138 працівниками податкової служби було проведено позапланову виїзну перевірку ВАТ "Баранівкатранс" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року, про що складено акт від 09.10.2009 року за № 123/231/03116654 (а.с.27-47).
В акті перевірки зафіксовано порушення з боку позивача вимог п. 4.1 статі 4, п.п. 7.4.1 п. 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме: занижено податок на додану вартість на загальну суму 174 925 грн. 00 коп.
За результатами перевірки та на підставі акту перевірки ДПІ у Баранівському районі Житомирської області прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.10.2010 року № 0008042301/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 262 388 грн. 00 коп. (за основним платежем - 174 925 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 87 463 грн. 00 коп.) (а.с.25).
Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням ВАТ "Баранівкатранс" оскаржило його в адміністративному порядку до ДПІ у Баранівському районі Житомирської області. Рішенням відповідача про результати розгляду первинної скарги, податкове повідомлення-рішення від 19.10.2010 року № 0008042301/0 залишено без змін, а скарга без задоволення. Після чого, позивач отримав податкове повідомлення-рішення від 21.12.2009 року № 0008042301/1, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 262 388 грн. 00 коп. (за основним платежем - 174 925 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 87 463 грн. 00 коп.) (а.с.24). В зв'язку з цим ВАТ "Баранівкатранс" звернулось із повторною скаргою до ДПА в Житомирській області. Рішенням ДПА у Житомирській області про результати розгляду повторної скарги, податкове повідомлення-рішення від 21.12.2009 року № 0008042301/1, скасовано в частині про визначення податкового зобов'язання по ПДВ в частині 165 058 грн. 00 коп. - основного платежу та 82529 грн. 00 коп. - штрафної (фінансової) санкції, в іншій частині 9867 грн. 00 коп. - основного платежу та 4934 грн. 00 коп. - штрафної (фінансової) санкції залишено без змін, а скаргу відповідача задоволено частково.
24 червня 2010 року начальник ДПІ у Баранівському районі Житомирської області прийняв рішення про застосування звичайних цін при визначені податкових зобов'язань з ПДВ № 3440, яким донараховано податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 247 587 грн. 00 коп.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість", об'єктом оподаткування є операції платників податку з продажу товарів (робіт, послуг) на митній території України, в тому числі операції з оплати вартості послуг за договорами оперативної оренди (лізингу) та операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення кредиторської заборгованості.
Згідно із п. 4.1 статті 4 Закону України "Про податок на додану вартість", база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).
У разі якщо звичайна ціна на товари (послуги) перевищує договірну ціну на такі товари (послуги) більше ніж на 20 відсотків, база оподаткування операції з поставки таких товарів (послуг) визначається за звичайними цінами.
Підпункт 1.20.1 пункту 1.20 статті 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" встановлює, що звичайною вважається ціна товарів (робіт, послуг), визначена сторонами договору. Якщо не доведене зворотне, вважається, що така звичайна ціна відповідає рівню справедливих ринкових цін.
Справедлива ринкова ціна - це ціна, за якою товари (роботи, послуги) передаються іншому власнику за умови, що продавець бажає передати такі товари (роботи, послуги), а покупець бажає їх отримати за відсутності будь-якого примусу, обидві сторони є взаємно незалежними юридично та фактично, володіють достатньою інформацією про такі товари (роботи, послуги), а також ціни, які склалися на ринку ідентичних (а за їх відсутності - однорідних) товарів (робіт, послуг).
Так, перевіркою встановлено, що ВАТ "Баранівкатранс" занижено податкове зобов'язання по реалізації об'єктів нерухомості, оскільки ціни реалізації не відповідали справедливій ринковій ціні.
Відповідно до п.п. 1.20.10 п. 1.20 статті 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податковий орган має право застосувати звичайні ціни для визначення бази оподаткування у випадках, передбачених законом, незалежно від виду господарської операції, що здійснюється платником цього податку, або податкового статусу іншої сторони такої операції.
Донарахування податкових зобов'язань платника податку податковим органом внаслідок визначення звичайних цін здійснюється за процедурою, встановленою законом для нарахування податкових зобов'язань за непрямими методами, а для платників податку, визнаних природними монополістами згідно із законом, - також відповідно до принципів регулювання цін, встановлених таким законом.
З врахуванням вищевикладеного ВАТ "Баранівкатранс" в порушення вимог п. 4.1 статті 4 Закону України "Про податок на додану вартість" занижено податкові зобов'язання з ПДВ внаслідок визначення звичайних цін, в результаті податковим органом донараховано податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 247 587 грн. 00 коп.
З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), Законом України "Про податок на додану вартість" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Баранівкатранс" на користь Державної податкової інспекції у Баранівському районі Житомирської області заборгованість по податку на додану вартість в сумі 247 587 грн. 00 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.А. Липа