ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3011/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Куделько Н.Є.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
16.03.2011р. Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі – позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» (далі – відповідач) про стягнення в рахунок погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість 379,21 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що станом на 26.01.2011р. підприємство відповідача має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 379,24 грн. Відповідачем до податкового органу було подано декларацію з податку за червень 2010 року у якій податкове зобов’язання підприємством нараховано 381 грн. На виконання п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було сформовано першу та другу податкові вимоги. У зв’язку з несплатою підприємством податкових зобов’язань та податкового боргу позивачем прийнято рішення про стягнення з відповідача коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість.
Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.50).
Представник відповідача повторно в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.40,47-49).
Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі та повістку про виклик у судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, а саме: м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, буд. 18 (арк.5), поштовий конверт повернувся у зв’язку з тим, що підприємство не розшукано. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.
З урахуванням положень ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, оскільки, немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Колективне підприємство колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» 13.01.1998р. зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 11.11.2010р. (а.с.5-7).
19.07.2010р. Колективне підприємство колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» подало податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2010 року, відповідно до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 381 грн. (а.с.25-28).
02.08.2010р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська сформовано першу податкову вимогу № 1/1308 про сплату відповідачем суму податкового боргу у розмірі 379,24 грн. (а.с.17). Перша податкова вимога не була вручена відповідачу, оскільки за юридичною адресою відповідача по вул. Плеханова, буд. 18, підприємство не знаходиться, про що, складено акт № 1/1308 від 02.08.2010р. (а.с.14). 02.08.2010р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська перша податкова вимога № 1/1308 була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт (а.с.15).
01.09.2010р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська сформовано другу податкову вимогу № 2/1676 про сплату відповідачем суму податкового боргу у розмірі 379,24 грн. (а.с.20). Друга податкова вимога не була вручена відповідачу, оскільки за юридичною адресою відповідача по вул. Плеханова, буд. 18, підприємство не знаходиться, про що, складено акт № 2/1676 від 28.09.2010р. (а.с.18). 28.09.2010р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська друга податкова вимога № 2/1676 була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт (а.с.19).
27.10.2010р. Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська прийнято рішення № 001725 про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк», а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків (а.с.24).
Згідно облікової картки платника Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк», станом на 16.11.2010р. залишок заборгованості за 2010 рік становить 379,24 грн. (а.с.29).
Відповідно до довідки про стан розрахунків Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» з бюджетом, станом на 26.01.2011р. недоїмка становить 379,24 грн. (а.с.30)
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податкове зобов’язання в порядку Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було узгоджене, позивачем було вжито достатніх заходів для вручення першої та другої податкових вимог, суд вважає можливим стягнути з відповідача на користь держави заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 379,24 грн.
Керуючись Податковим Кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163, 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Колективного підприємства колективного науково-виробничого підприємства «МАЯК» Добровільної громадської організації «Центр розвитку підприємств інвалідів», КНВП «Маяк» заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 379,24 грн. (триста сімдесят дев’ять гривень двадцять чотири копійки).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Н.Є. Куделько