ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
26.04.11 р. Справа № 25/49
Суддя господарського суду Донецької області І.А.Бойко
при секретарі судового засідання О.М. Якименко
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області
до відповідача відкритого акціонерного товариства „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк
про стягнення 9996грн.12коп.
За участю представників сторін:
від позивача: не з’явився;
від відповідача: ОСОБА_1. – головний енергетик (довіреність № 14 від 08.04.2011), ОСОБА_2. – заступник керівника по економічним та правовим питанням (довіреність № 34 від 18.11.2010)
Відповідно до положень ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України за письмовим клопотанням відповідача здійснюється фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Позивач – відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до відкритого акціонерного товариства „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк про стягнення вартості електроенергії недооблікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією в сумі 9996грн.12коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 7489 від 14.12.2007р., Додатки № 3, № 4, № 5, № 12 до договору постачання електричної енергії № 7489 від 14.12.2007р., лист (вих. № 04/234 від 18.10.2010), акт про порушення „Правил користування електричною енергією” № 041333 від 26.10.2010, акти технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ № 518361 від 26.10.2010, №518362 від 26.10.2010, акт-наряд № 022640 від 26.10.2010 на заміну (встановлення, знімання) лічильника електроенергії у споживача – юридичної особи, акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 508342 від 26.10.2010, акт перевірки усунення порушень „Правил користування електричною енергією” № 033193 від 26.10.2010, акт № 9782 проведення експертизи лічильника електроенергії від 28.10.2010, повідомлення про засідання комісії (вих. № 9122 від 09.12.2010) з доказами про його направлення відповідачу (повідомленням про вручення поштового відправлення та квитанцією (фіскальним чеком) № 2063 від 11.12.2010), протокол № 676 Засідання комісії про розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недоврахованої електроенергії та/або суми завданих збитків від 16.12.2010, розрахунок вартості електроенергії недооблікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, рахунок № 7489 від 16.12.2010, лист (вих. № 741 від 27.10.2010), лист (вих. № 04/235 від 28.10.2010).
У відзиві на позовну заяву (вих. № 04-11-12/122 від 16.03.2011) відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на ненадання згоди на здійснення розрахунку по середньодобовому споживанню наступного після відновлення обліку розрахункового періоду.
В поясненнях (вих. № 03юр-2893 від 29.03.2011р.) позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наголосив на тому, що відповідно до протоколу засідання комісії № 676 нарахування по акту № 041333 від 26.10.2010 здійснювалось на підставі п. 6.20 ПКЕЕ по середньодобовій витраті електричної енергії за період з 01.10.2010 по 26.10.2010 після відновлення обліку.
Представник позивача в засідання суду 26.04.2011 не з’явився. Через канцелярію господарського суду подав письмові пояснення (вих. № 03юр-3388/11 від 26.04.2011), відповідно до яких, позовні вимоги, з посиланням на Додаток № 1 до договору та на аналіз спожитої електроенергії за період з грудня 2007р. по жовтень 2010р., підтримав у повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Розглянувши матеріали справи, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.
14.12.2007 між відкритим акціонерним товариством „Донецькобленерго” в особі Макіївського об’єднаного району електричних мереж (Постачальник) та державним відкритим акціонерним товариством „Трест Донецькшахтопроходка” ДП ВАТ ДХК „Донбасшахтобуд” Шахтопрохідницьким будівельним управлінням № 4 (Споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 7489, відповідно до якого Постачальник зобов’язався постачати Споживачу електричну енергію, як різновид товару, а Споживач – оплатити Постачальнику вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору.
Пункт 3 Додатку № 3 „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії” до договору постачання електричної енергії № 7489 від 14.12.2007р. визначає перелік точок розрахункового обліку Споживача, а саме: будівельний повітряподаючий ствол № 7 шахти Бажанова.
Листом за вих. № 04/234 від 18.10.2010 відповідач повідомив позивача про те, що 18.10.2010 при знятті показань з електричного лічильника „Меркурій 230AR03R”, встановленого на об’єкті будівельний повітряподаючий ствол № 7 шахти Бажанова, була виявлена відсутність індикації на екрані приладу. У зв’язку з цим, відповідач просив узгодити тип лічильника та направити уповноваженого представника Макіївського ОРЕМ ВАТ „Донецькобленерго” для розпломбування приладу обліку та опломбування його після заміни.
26.10.2010 уповноваженими представниками Макіївського ОРЕМ ВАТ „Донецькобленерго” була проведена перевірка дотримання вимог Правил користування електричною енергією відкритим акціонерним товариством „Трест Донецькшахтопроходка” Шахтопрохідницьким будівельним управління № 4.
Під час перевірки об’єкту відповідача, розташованого у м. Макіївка Донецької області, вздовж залізниці, будівельний повітряподаючий ствол № 7 шахти Бажанова, виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії. Відсутня індикація лічильника, відсутність показників на ЖКІ при навантаженні: 23фа, 41фв, 8фс, заміряному струмовимірювальними кліщами № 0708085. Режим роботи підприємства: цілодобово.
Відповідно до п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (з змінами) – далі – Правила, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
За результатами проведеної перевірки було складено акт про порушення споживачем ПКЕЕ № 041333 від 26.10.2010.
Вказаний акт був складений представниками ВАТ „Донецькобленерго” у присутності уповноваженого представника споживача – головного енергетика ОСОБА_3, який підписав даний акт без зауважень та заперечень.
Також, за результатами перевірки була здійснена заміна лічильника; пошкоджений лічильник поміщений в пакет „ДОЕ” та опломбований пломбами, про що були складені акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 508342 від 26.10.2010 та акт перевірки усунення порушень „Правил користування електричною енергією” № 033193 від 26.10.2010.
28.10.2010 була проведена експертиза пошкодженого лічильника типу „Меркурій 230AR03R” № 01144510. Експертиза проводилась за участю представника Горлівського відділу ДП „Донецькстандартметрологія” у присутності уповноваженого представника споживача – головного енергетика ОСОБА_3
Проведеною експертизою було встановлено лічильник № 01144510 типу „Меркурій 230AR03R”, дата повірки 2007 МА визнано непридатним для експлуатації через підгорання резистора на монтажній платі. Пошкодження лічильника сталося не з вини споживача (відповідача).
На підставі акту про порушення Правил користування електричною енергією № 041333 від 26.10.2010, 16.12.2010 було проведено засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ та визначення обсягу недооблікованої електроенергії та/або суми завданих збитків.
Уповноважений представник споживача (відповідача) був присутній на засіданні комісії.
На засіданні комісії було прийнято рішення: на підставі акта № 9782 від 28.10.2010 проведення експертизи лічильника електричної енергії нарахування по Акту № 041333 від 26.10.2010 згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, не здійснювати. Нарахування по Акту № 041333 від 26.10.2010 здійснити по п. 6.20. ПКЕЕ по середньодобовим витратам електричної енергії за період з 01.10.2010 по 26.10.2010 після відновлення обліку.
Згідно розрахунку вартості недооблікованої електроенергії обсяг недооблікованої електроенергії складає 12143кВт*г вартістю 9996,12грн. за період з 01.10.2010 по 26.10.2010.
Прийняте на засіданні комісії рішення ВАТ „Донецькобленерго” оформило протоколом № 676 Засідання комісії про розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та визначення обсягу недоврахованої електроенергії та/або суми завданих збитків від 16.12.2010.
Уповноважений представник відповідача – головний енергетик ОСОБА_1. протокол засідання комісії підписав із зауваженням, наступного змісту: „З рішенням комісії не згоден”.
Аналогічне зауваження представник відповідача зробив на рахунку № 7489 від 16.12.2010 на суму 9996,12грн., який був вручений останньому разом з протоколом засідання комісії.
Відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законодавством порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін.
До обставин, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, відносяться обставини, які становлять предмет доказування у справі.
Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України визначає, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Дослідивши обставини справи, документи в обґрунтування вимог та заперечень, ретельно вивчивши розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електроенергії, суд дійшов висновку про те, що зазначений розрахунок не відповідає вимогам діючого законодавства, з огляду на наступне.
У відповідності до п. 6.20. Правил, у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду.
Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку).
За день відновлення обліку приймається день складення спільного акта про покази засобів обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку.
Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін.
У разі заміни та/або повірки приладів обліку електричної енергії, трансформаторів струму чи напруги, за умови споживання електричної енергії впродовж строку виконання зазначених робіт, обсяг спожитої електричної енергії визначається за фактичним середньодобовим споживанням попереднього розрахункового періоду.
Листом (вих. № 04/235 від 28.10.2010) відповідач просив позивача здійснити розрахунок спожитої електроенергії на будівництві повітряподаючого стволу № 7 шахти ім. Бажанова ДП „Макіїввугілля” (договір № 7489 від 14.12.2007) за період з 01.10.2010 по 26.10.2010 по середньому споживанню за попередній місяць у зв’язку із виходом із строю приладу обліку.
В порушення п. 6.20. Правил, позивач залишив поза увагою лист відповідача щодо здійснення розрахунку по середньому споживанню за попередній місяць та здійснив нарахування по Акту № 041333 від 26.10.2010 по середньодобовим витратам електричної енергії за період з 01.10.2010 по 26.10.2010 після відновлення обліку.
Окрім того, відповідач звертався до Донецького територіального представництва НКРЕ України з проханням надати оцінку діям Макіївського ОРЕМ в спірній ситуації щодо дотримання енергопостачальною організацією вимог Правил користування електричною енергією (лист за вих. № 04-12/52 від 07.02.2011). В даному листі відповідач детально виклав обставини, про які йшлося вище, та надав відповідні документи в підтвердження цих обставин.
Донецьке представництво НКРЕ України надало відповідь на звернення відповідача, в якому зазначило про те, що постачальник електричної енергії в наведеній ситуації не мав законних підстав для визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії в односторонньому порядку (лист за вих. № 30-4-18/198 від 17.03.2011).
За наведених підстав, суд відмовляє позивачу в задоволенні позовних вимог у повному обсязі за необґрунтованістю та недоведеністю.
Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.
На підставі викладеного, згідно ст. 509, 714 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 275 Господарського кодексу України, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (з змінами), ст. 129 Конституції України, керуючись ст. ст. 22, 32, 33, 43, 44, 49, 77, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
В позовних вимогах відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області до відкритого акціонерного товариства „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк про стягнення вартості електроенергії недооблікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією в сумі 9996грн.12коп. відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.
Вступна та резолютивна частини рішення були оголошені в судовому засіданні 26.04.2011р. та долучені до матеріалів справи.
Повний текст рішення складено та підписано 26.04.2011р.
Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, або в касаційному порядку після його перегляду в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Суддя
Вик. Тимошенко О.О.
тел.: 305-68-27