Справа№ 2-706/2011

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 року        Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого – судді     Короткової Л.М.,

при секретарі         Биковій Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ялти цивільну справу за позовом комунального підприємства Ялтинської міської ради «Комбінат благоустрою» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство Ялтинської міської ради «Комбінат благоустрою» (далі – підприємство) звернулося до суду з вимогами про відшкодування вартості робіт, пов'язаних з вивозом та утилізацією твердих побутових відходів. Мотивуючи свої вимоги, підприємство зазначало, що ОСОБА_1 вчинила несанкціоноване розміщення побутових та будівельних відходів на прибудинковій території багатоквартирного будинку. На усунення наслідків правопорушення (завантаження, вивіз та утилізацію) підприємство витратило суму у розмірі 2186,52 грн., яка підлягає стягненню з відповідачки.

Представник підприємства спрямував на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив розглянути справу за його відсутності та ухвалити заочне рішення.

Відповідачка у судове засідання не з’явилася. Від отримання судових повісток відмовилася. Про причини неявки суд не повідомила. Правом направити до суду свого уповноваженого представника не скористалась.

За таких обставин, враховуючи, що немає необхідності у заслуховуванні особистих пояснень сторін, суд на реалізацію частини 4 ст. 169, частини 2 ст. 197 та частини 1 ст. 224 ЦПК України, визнав можливим розглянути спір за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних у справі письмових доказів та постановити заочне рішення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, взявши до уваги обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

Судом установлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

У грудні 2009 року ОСОБА_1 вчинила несанкціоноване розміщення побутових та будівельних відходів на прибудинковій території в районі будинку № 7 по вулиці
П. Тольяті в місті Ялта.

Стаття 1 Закону України «Про відходи» відносить до відходів будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукцію), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається (має намір або повинен позбутися) шляхом утилізації чи видалення.

Зі змісту частини 7 ст. 33 зазначеного Закону випливає, що несанкціоноване скидання і розміщення відходів (у тому числі побутових) на території населених пунктів та в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров'я людини, – забороняється.

Згідно зі ст. 42 Закону України «Про відходи» особи, винні в порушенні законодавства про відходи, несуть відповідальність за самовільне розміщення чи видалення відходів, а також за порушення встановленого порядку поводження з відходами, що призвело (або може призвести) до забруднення навколишнього природного середовища, а також шкідливого впливу на здоров'я людини.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Ялтинської міської ради від 25 грудня 2009 року № ПР-700 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП (порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів).

    Згідно з частиною 3 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» збирання та перевезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

Рішенням Ялтинської міської ради «Про організацію роботи з вивозу твердих побутових відходів, санітарної очистки і контролю за санітарним станом м. Ялта» від 22 травня 2007 року № 369 на комунальне підприємство Ялтинської міської ради «Комбінат благоустрою» покладено обов’язок з утримання та санітарної очистки і контролю на території міста Ялта.

З метою усунення наслідків правопорушення, скоєного ОСОБА_1, підприємство 2 лютого 2010 року здійснило завантаження, вивіз та утилізацію побутових та будівельних відходів, незаконно розміщених позивачкою на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1.

На вчинення зазначених дій підприємством було витрачено суму у розмірі 2186,52 грн., що підтверджується наданими розрахунками, актом завантаження, дорожніми листами № 01870 та 01874 та фото-таблицею.

Вирішуючи спір, суд бере до уваги наступне.

Статтями 22 та 1166 ЦК України передбачено, що у позадоговірних відносинах майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 43 Закону України «Про відходи» на особу, яка порушила законодавство про відходи, покладено обов'язок відшкодувати заподіяну нею шкоду.

Аналіз обставин справи та наведених норм матеріального права дає підстави дійти висновку, що вимоги підприємства про відшкодування майнової шкоди є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При цьому, суд не приймає до уваги посилання позивача на положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги», оскільки правовідносини, які виникли між сторонами, за своєю правовою природою, є деліктними (позадоговірними), в той час як житлово-комунальні послуги надаються споживачам виключно на договірній основі.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 1, 33, 35-1, 42, 43 Закону України «Про відходи», ст.ст. 10, 11, 57-60, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов комунального підприємства Ялтинської міської ради «Комбінат благоустрою» – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства Ялтинської міської ради «Комбінат благоустрою» матеріальну шкоду у розмірі 2186,52  (дві тисячі сто вісімдесят шість гривень 52 коп.), судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 51,00 грн. (п'ятдесят одна гривня 00 коп.) та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 120,00 (сто двадцять гривень 00 коп.), а всього – 2357,52 (дві тисячі триста п'ятдесят сім гривень 52 коп.).

Рішення може бути оскаржено  до апеляційного суду АРК через Ялтинський міський суд у порядку та строки, передбачені ст.ст. 294-296 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії рішення та в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку.

Суддя :