ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

        12.04.2011 р.                                 Справа № 8/471-23/1.

за заявою  Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава

до Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник",               м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609

про визнання банкрутом

                                                                                                               Суддя Ореховська О.О.

Представники сторін:

від кредиторів:

ОСОБА_1, довіреність від 15.09.2010 р. № 01-3/7996 (ВАТ "Полтаваобленерго"),

ОСОБА_2, довіреність від 05.01.2011 р. № 01-0810 (Полтавське обласне ФСС з тимчасової втрати працездатності),

ОСОБА_3, довіреність від 22.12.2010 р. № 391 (ВАТ "Укртелеком"),

ОСОБА_4, довіреність від 04.01.2011 р. № 19/5 (ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго"),

ОСОБА_5, довіреність від 18.01.2011 р. № 501 (УПФУ Київського району м. Полтави),

ОСОБА_6, довіреність від 27.04.2010 р. № 5600/9/10-123 (ДПІ у м. Полтаві)

керуючий санацією - не з'явився

від Сектора з питань банкрутства у Полтавській області - Поздняков О.О, посвідчення від 22.02.2010 р. № 058

Суть справи: Розглядається справа про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава порушена  за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго",  м. Полтава про визнання боржника банкрутом згідно Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Керуючий санацією в судове засідання не з'явився, вимоги п. 3 ухвали господарського суду Полтавської області від 28.03.2011р. не виконав.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області від керуючого санацією Плеханова І.О. надійшло клопотання від 11.04.2011 р. (вх. № 6214д від 12.04.2011 р.) відповідно до якого останній просить суд відкласти розгляд справи № 8/471-23/1 про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", призначений на 12.04.2011 р., в зв"язку з неможливістю явки в дане судове засідання в зв"язку  з перебуванням ним з 11.04.2011 р. по 15.04.2011 р.  на амбулаторному лікуванні  внаслідок  тимчасової непрацездатності, викликаною захворюванням ГРВІ. На підтвердження вищевказаного клопотання керуючим санацією Плехановим І.О. суду надано копію листка  непрацездатності серії АБН № 593899, виданого 11.04.2011 р.

При  розгляді вищевказаного клопотання керуючого санацією Плеханова І.О. судом прийнято до уваги наступне.

Відповідно до ч. 3  ст. 17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” з дня  винесення ухвали про санацію керівник боржника  відсторонюється від посади у порядку, визначеному законодавством про працю, управління боржником переходить до керуючого санацією, крім випадку, передбаченого ст. 53 цього Закону; припиняються повноваження органів управління  боржника - юридичної особи, повноваження органів управління передаються керуючому санацією... .

Відповідно до  ст. 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб у господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законом та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження, яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.

       Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, установи, організації.

     Громадяни  можуть  вести  свої  справи  в господарському суді особисто    або    через    представників,    повноваження    яких підтверджуються нотаріально посвідченою довіреністю.

     Отже, чинним законодавством не обмежено коло осіб, які можуть бути представляти  в господарському процесі інтереси  юридичних  та фізичних осіб.

Керуючий санацією    Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" Плеханов І.О.  не був  позбавлений можливості  направити  до господарського суду для представництва своїх інтересів  уповноваженого представника.

Разом з цим, судом прийнято до уваги той факт, що господарський суд  неодноразово (ухвали суду від 22.04.2008 р., 27.05.2008 р., 29.12.2008 р., 20.01.2009 р., 01.10.2009 р., 17.11.2009 р., 03.06.2009 р., 09.07.2010 р. та 28.03.2011 р.) зобов"язував керуючого санацією Плеханова І.О. з"явитися в судове засідання і надати суду  звіт про проведену роботу за період виконання функцій керуючого санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" в порядку передбаченому ст. 21 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Проте, починаючи з 22.04.2008 р. і до цього часу вищевказані вимоги суду керуючим санацією Плехановим І.О. не виконані. В зв"язку з  невиконанням Плехановим І.О.  вимог суду та неявкою в судове засідання ( був належним чином повідомлений про  дату, час та місце  судових засіданнь) розгляд справи неодноразово відкладався.

З огляду на вищевикладене, клопотання керуючого санацією Плеханова І.О. від 11.04.2011 р. (вх. № 6214д від 12.04.2011 р.) про відкладення розгляду справи судом відхиляється.

На виконання вимоги п. 7 ухвали господарського суду Полтавської області від 28.03.2011 р. виконавчий комітет Полтавської міської ради з супровідним листом від 11.04.2011 р. за № 02/12-17/1/3582 (вх. № 6181д від 12.04.2011 р.) надав:

1) копію Рішення  виконавчого комітету  Полтавської  міської ради  від 21.06.2006 р. № 211;

2) копію Рішення  дев"ятнадцятої сесії Полтавської  міської ради  п"ятого скликання від 11.09.2007 р. "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста жилих будинків ЖЕП "Будівельник".

На виконання вимог п. 4 ухвали господарського суду Полтавської області від 28.03.2011 р. представник голови комітету кредиторів - ВАТ "Полтаваобленерго" надав клопотання від 12.04.2011 р. (вх. № 6186д від 12.04.2011 р.) відповідно до якого просить суд  призначити керуючим санацією  Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" арбітражного керуючого Борових І.А.

В якості додатку до вищевказаного клопотання голови комітету кредиторів надано:

копію заяви арбітражного керуючого Борових А.В. (з додатком) від 07.04.2011 р.;

копію Протоколу  зборів комітету кредиторів  ЖЕП "Будівельник" від 07.07.2008 р.;

копію довіреності № 01-3/7996 від  15.09.2010 р.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області від арбітражного керуючого Борових І.А. надійшла заява (з додатком) від 07.04.2011 р. (вх. № 6091д від 11.04.2011 р.) відповідно до якої останній  надав згоду на участь у справі № 8/471-23/1 про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" в якості керуючого санацією підприємства-боржника.

Через канцелярію господарського суду Полтавської області   Сектор з питань банкрутства у Полтавській області надав лист від 11.04.2011 р. за № 415/01-20 (вх. № 6085д від 11.04.2011 р.) в якому повідомив суду, що  Сектор з питань банкрутства у Полтавській області не заперечує  відносно призначення  керуючим санацією  Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" арбітражного керуючого  Борових Ігора Авнеровича ( АДРЕСА_1, ліцензія серії  НОМЕР_1 від 05.05.2010 р.). Також, як зазначається у вищевказаному листі, арбітражний керуючий Борових Ігор Авнерович за час виконання  обов"язків розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора (з 2002 р.) на підприємствах-банкрутах Полтавської області зарекомендував себе з позитивної сторони, порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності Сектором не зафіксовано. Станом на 01.04.2011 р. в провадженні арбітражного керуючого Борових І.А. знаходиться  дві справи про банкрутство.

Також, від Державного підприємства "Інформаційні судові системи"  надійшла довідка від 12.04.2011 р., б/н, (вх. № 10-19/443-11 від 12.04.2011 р.) відповідно до якої станом на  12.04.2011 р. арбітражний керуючий Борових І.А. приймає участь у двох справах по банкрутству згідно їх переліку, зазначеного у Додатку № 1 до вищевказаної довідки.

Всі вищевказані документальні докази розглянуті судом та залучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши уповноважених представників кредиторів, суд, встановив:

Ухвалою господарського суду Полтавської області  від 09.07.2003 р. - а.с. 138 т. 3 (суддя Плеханова Л.Б.) розпочато процедуру санації Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609), керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Гнідого Миколу Івановича.

Ухвалою суду від 15.02.2007 р. - а.с. 12 т. 5 (суддя Паламарчук В.В.) повноваження  арбітражного керуючого Гнідого М.І.  в якості керуючого санацією припинено,  керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" призначено арбітражного керуючого Плеханова Ігора Олександровича.

Не погоджуючись  із зазначеною ухвалою  кредитор по справі  - ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" звернулося до Київського міжобласного  апеляційного   господарського суду з апеляційною скаргою.

Згідно Постанови Київського міжобласного  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. (а.с. а.с. 162-166 т. 5) апеляційну скаргу  ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471 залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471 - без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 (а.с.а.с. 138-143 т. 6) скасовано ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. справу направлено на новий розгляд до господарського суду першої інстанції; зобов'язано арбітражного керуючого Плеханова І.О. виконувати обов'язки керуючого санацією  ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" до призначення керуючого санацією боржника в установленому Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” порядку.   Ухвалою Верховного суду України від 27.12.2007 р. (а.с. 155 т. 6) відмовлено арбітражному керуючому  Плеханову І.О. в порушенні  касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. у справі № 8/471.

В ході розгляду справи  виконуючий обов"язки керуючого санацією Плеханов І.О. та боржник подавали  заяви про перегляд вищевказаної   Постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами, а саме:   

 В  червні 2008 р. арбітражний керуючий Плеханов І.О. звернувся з заявою до Вищого господарського суду України про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі №  8/471 за нововиявленими обставинами, в якій просив зазначену постанову  скасувати, посилаючись на те, що підпис голови правління ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз"  Косіченко М.П. на касаційній скарзі на ухвалу господарського суду Полтавської області  від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного  апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471, за результатами перегляду якої була прийнята постанова ВГСУ  від 07.11.2007 р., є підробленим.      

 Ухвалою Вищого господарського суду України від 06.08.2008 р. по справі №8/471 (а.с. а.с. 84-87 т. 7) заяву арбітражного керуючого Плеханова І.О. про перегляд постанови  Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. за нововиявленими обставинами  залишено без задоволення, постанову Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. залишено без змін.

 Ухвалою Верховного Суду України від 16.10.2008 р. по справі № 8/471 (а.с. 20 т. 8) відмовлено арбітражному керуючому  Плеханову І.О. в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 06.08.2008 р.

В січні 2009 р. ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" подано до Вищого господарського суду України заяву про перегляд постанови  Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі №  8/471 за нововиявленими обставинами.

 Ухвалою Вищого господарського суду України від 11.03.2009 р. по справі №8/471 (а.с. а.с. 45-47 т. 9) відмовлено в прийнятті заяви ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. за нововиявленими обставинами  на підставі п.2 ст.62 ГПК України.

 Ухвалою Верховного Суду України від 28.05.2009 р. по справі № 8/471 (а.с. 62 т. 9) відмовлено ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 11.03.2009 р.

Ухвалою Верховного Суду України від 23.07.2009 р. (а.с. 73 т . 9)  касаційну скаргу  ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник"  на ухвалу Вищого господарського суду України від 11.03.2010 р. по справі 8/471 повернуто без розгляду.

 В поданій в грудні 2009 р. до ВГСУ заяві про перегляд постанови Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі №  8/471 за нововиявленими обставинами, ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" повторно просить дану постанову  скасувати, посилаючись на те,  що підпис голови правління ВАТ по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз"  М.П. Косіченко на касаційній скарзі на ухвалу господарського суду Полтавської області  від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного  апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі  № 8/471, за результатами перегляду якої була прийнята постанова ВГСУ  від 07.11.2007 р., є підробленим. Ухвалою Вищого господарського суду України   від 15.01.2010р. (а.с.а.с. 103-105 т. 9) відмовлено в прийнятті заяви  ДК Житлового-експлуатаційного підприємства "Будівельник" про перегляд постанови  Вищого господарського суду України  від 07.11.2007 р. на  підставі п.2 ст.62 ГПК України.

 Ухвалою Верховного Суду України від 18.03.2010 р. по справі № 8/471 (а.с. 125 т. 9) відмовлено ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник" в порушенні провадження з перегляду в касаційному порядку ухвали Вищого господарського суду України від 15.01.2010 р.

 В серпні 2010 р. ДК Житлово-експлуатаційного підприємство "Будівельник" звернулось до Київського міжобласного апеляційного господарського суду з заявою про перегляд постанови  Київського міжобласного апеляційного господарського від 17.05.2007 р. по справі № 8/471 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.08.2010 р. (а.с.а.с. 177-178 т. 9) в прийнятті заяви ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" про перегляд постанови  Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. за нововиявленими  обставинами по справі № 8/471 відмовлено.

 В жовтні ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник"   звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить змінити ухвалу Київського міжобласного апеляційного  господарського суду від 09.08.2010 р. у справі № 8/471 шляхом задоволення заяви позивача про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного  господарського суду від 17.05.2007 р. аргументуючи порушення норм права, зокрема, статей 111, 112 ГПК України.

 Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2010 р. по справі № 8/471 (а.с. а.с. 192-194 т. 9), касаційну скаргу ДК Житлово-експлуатаційне підприємство  "Будівельник" було залишено без задоволення, а ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.08.2010 р.  залишено без змін.

10.12.2010 р. боржник, ДК Житлово-експлуатаційне підприємство "Будівельник", подав до Вищого господарського суду України заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 29.12.2010 р. у справі № 8/471 (а.с. а.с. 42-46 т. 10) відмовлено у прийнятті заяви боржника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471.

09.02.2011 р. боржник знову звернувся до Вищого господарського суду України з заявою.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 09.02.2011 р.  (а.с. а.с. 49-50 т. 10) заяву боржника про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471 повернуто заявнику.

01.02.2011 р. боржник подав до Харківського апеляційного господарського суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 8/471, в якій просить повернути без розгляду апеляційну скаргу ВАТ "Полтавагаз" на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471.

Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду  від 12.03.2011р. (а.с.а.с. 55-58 т. 10) у справі № 8/471-23/1 заяву  боржника  про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.05.2007 р. повернуто Державному  комунальному житлово-експлуатаційному підприємству "Будівельник" на підставі  п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 113 ГПК України.

Ухвалою суду від  29.12.2008 р. (а.с. 1 т. 9) суддя Ореховська О.О. прийняла справу № 8/471 до свого провадження і присвоїла їй номер 8/471-23/1.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Полтавської області  від 09.07.2003 р. - а.с. 138 т. 3 (суддя Плеханова Л.Б.) розпочато процедуру санації Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609), керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Гнідого Миколу Івановича.

Ухвалою суду від 15.02.2007 р. - а.с. 12 т. 5 (суддя Паламарчук В.В.) повноваження  арбітражного керуючого Гнідого М.І.  в якості керуючого санацією припинено,  керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" призначено арбітражного керуючого Плеханова Ігора Олександровича.

За результатами перегляду в апеляційному порядку, Постановою Київського міжобласного апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. (а.с. а.с. 162-166 т. 5) ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. у справі № 8/471 - залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. по справі № 8/471 (а.с.а.с. 138-143 т. 6) скасовано ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.02.2007 р. та постанову Київського міжобласного  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. справу направлено на новий розгляд до господарського суду першої інстанції; зобов'язано арбітражного керуючого Плеханова І.О. виконувати обов'язки керуючого санацією  ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" до призначення керуючого санацією боржника в установленому Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” порядку.   

На дату винесення даної ухвали  постанова  Вищого господарського суду України від 07.11.2007 р. набрала законної  сили та є чинною на даний час.

Згідно приписів ст. 111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов"язковими для суду першої інстанції під час  нового розгляду справи.

Під час нового розгляду справи судом прийнято до уваги наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”від 14.05.1992 р. № 2343-ХІІ ( надалі в тексті - Закон № 2343)  провадження у справах про банкрутство регулюється вищезазначеним Законом, господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Закон  містить  спеціальні норми, які мають пріоритет  у застосуванні  при розгляді справи про банкрутство щодо інших законодавчих актів України ( п.1 Постанови № 15 Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 р.).

Положеннями частини 2 ст. 17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачено, що комітет кредиторів приймає рішення про погодження кандидатури керуючого санацією. При цьому, кандидатури керуючого санацією можуть бути запропоновані комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Керуючим санацією може бути запропоновано особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, або керівник підприємства, якщо на це є згода  комітету кредиторів та (або) інвесторів.

При вирішенні питання щодо призначення розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора стосовно державних підприємств  і підприємств , у статутному фонді  яких частка державної власності  перевищує 25 відсотків , та у випадках передбачених ст. 52 Закону, господарські суди мають керуватися вимогами частини другої статті 2 Закону, попередньо узгодити кандидатуру  з державним органом з питань банкрутства відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 21 листопада 2008 р. № 715 ( п.61 Постанови Пленуму ВСУ №15 від 18.12.2009 р.).

В ході розгляду справи про банкрутство ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник"  ( ухвала від  10.04.2003 р. - а.с. 85 т.3, ухвала від 09.07.2003 р. - а.с. 138 т.3

( суддя Плеханова Л.Б.) ) досліджувалась  форма власності боржника і відповідно до статутних документів ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" та відомостей  з Полтавського обласного управління статистики ( а.с. 86 т.3)  форма власності -    комунальна. Тому, відсутні підстави застосування  ст. 2 Закону№ 2343 , а також  положень щодо попереднього узгодження  кандидатури  з державним органом з питань банкрутства.

При здійсненні процедури банкрутства інтереси всіх кредиторів у справі представляють збори кредиторів або обраний ними комітет кредиторів (ч. 9 ст.7 Закону № 2343). В справі про банкрутство питання щодо проведення зборів кредиторів і утворення комітету кредиторів регулюються статтею 16 даного Закону. До компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення про вибори членів комітету кредиторів, визначення кількісного складу комітету кредиторів, визначення його повноважень, дострокове припинення повноважень комітету кредиторів або окремих його членів, інші питання, передбачені цим Законом (ч. 5 ст. 16 Закону № 2343).

До компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про вибори голови комітету, скликання зборів кредиторів, підготовку та укладення мирової угоди, внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника, звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), надання згоди на укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є заінтересованість, а також інші питання, передбачені цим Законом (ч. 8 ст. 16 Закону № 2343).

Рішення комітету кредиторів  вважається повноважним незалежно від кількості присутніх членів комітету кредиторів, за умови належного повідомлення  всіх членів комітету кредиторів про день, час та місце проведення  засідання комітету кредиторів.

Як вбачається з Протоколу комітету кредиторів  ЖЕП "Будівельник" від 07.07.2008 р. (а.с.а.с. 20-22 т. 9) комітетом кредиторів більшістю голосів ("за" - 1385, "проти" - 1076) прийнято рішення  про звернення до господарського суду Полтавської області  з клопотанням про призначення керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" арбітражного керуючого Борових Ігора Авнеровича.

На виконання вищевказаного протокольного рішення комітету кредиторів від 07.07.2008 р.  голова комітету кредиторів звернувся до господарського суд Полтавської області з клопотанням від 12.04.2011 р. (вх. № 6189д від 15.04.2011 р.  - а.с. а.с. 115-121 т. 10) відповідно до якого просить суд призначити керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" арбітражного керуючого Борових Ігора Авнеровича.

При розгляді вищевказаного клопотання суд виходить з наступного.

Згідно з порядком призначення керуючого санацією, встановленим статтею 17 Закону 3 2343, господарський суд призначає керуючого санацією за наявності у нього ліцензії, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 1 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"  якщо інше не передбачено цим Законом арбітражним керуючим (розпорядником майна, керуючим санацією, ліквідатором) може бути призначено фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності, яка має вищу юридичну чи економічну освіту або володіє спеціальними знаннями, не є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів відповідно до статті 1 цього Закону і яка має ліцензію арбітражного керуючого, що видається в установленому законодавством порядку.

Суд встановив, що  арбітражний керуючий Борових Ігор Авнерович має ліцензію арбітражного керуючого серії НОМЕР_1 від  05.05.2010 р. (а.с. 114 т. 10), а також, як свідчать матеріали справи, у відповідності до п. 3 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"  подав до господарського суду Полтавської області заяву арбітражного керуючого на участь у даній справі в якості керуючого санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (а.с.  113 т. 10).

Також, судом прийнято до уваги освіту, досвід та показники роботи у попередніх справах, кількість справ, у яких бере участь арбітражний керуючий, наявність у нього організаційних та технічних можливостей виконувати обов'язки керуючого санацією.

Так, як вбачається з листа Сектора з питань банкрутства у Полтавській області від 11.04.2011 р. за № 415/01-20 (вх. № 6085д від 11.04.2011 р. - а.с. 112 т. 10) арбітражний керуючий Борових Ігор Авнерович за час виконання  обов"язків розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора (з 2002 р.) на підприємствах-банкрутах Полтавської області зарекомендував себе з позитивної сторони, порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності Сектором не зафіксовано.

Також, як свідчить  лист   Сектора з питань банкрутства у Полтавській області від 11.04.2011 р. за № 415/01-20 (вх. № 6085д від 11.04.2011 р. - а.с. 112 т. 10) та довідка  Державного підприємства "Інформаційні судові системи"  від 12.04.2011 р., б/н, (вх. № 10-19/443-11 від 12.04.2011 р. - а.с.а.с. 124-125 т. 10) на даний час  в провадженні арбітражного керуючого Борових І.А. знаходиться  дві справи про банкрутство. Суд вважає, що вказана завантаженості  у арбітражного керуючого Борових І.А. надасть йому можливість належним чином виконувати обов"язки керуючого санацією підприємства-боржника.

Приймаючи до уваги всі наведені обставини в їх сукупності, суд вважає за можливе клопотання голови комітету кредиторів від 12.04.2011 р. (вх. № 6189д від 15.04.2011 р.  - а.с. а.с. 115-121 т. 10) задовольнити та призначити керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" арбітражного керуючого Борових Ігора Авнеровича.

Разом з тим, підлягають припиненню  повноваження арбітражного керуючого Плеханова І.О. в якості керуючого санацією Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", який відповідно до постанови  Вищого господарського суду України в постанові від 07.11.2007 р. тимчасово  виконував обов'язки керуючого санацією  ДК Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" до призначення керуючого санацією боржника в установленому Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” порядку.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що  в матеріалах справи наявний лист Сектору з питань банкрутства у Полтавській області за вих. № 396/01-20 від 04.06.2010 р. ( вх. № 07847д від 04.06.2010 р.), в якому повідомляється, що термін дії ліцензійної діяльності арбітражного керуючого Плеханова І.О. (ліцензія серії АБ № 116277 від 03.02.2005 року) було закінчено 02.02.2010 року та не продовжено ліцензіатом.

Нової ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого Плехановим І.О. суду не надано.

В зв"язку з невиконанням Плехановим І.О., Прокуратурою  Київського району  м.Полтави та ПП БТІ "Інвентаризатор" м.Полтава вимог ухвали господарського суду Полтавської області від 28.03.2011 р.  (п. п. 3, 5, 6), розгляд справи підлягає відкладенню.

Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 3-1, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд,-

                                                              УХВАЛИВ:

1. Припинити повноваження  Плеханова Ігора Олександровича в якості керуючого санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609).

2. Призначити керуючим санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609) арбітражного керуючого Борових Ігора Авнеровича (ліцензія  серії НОМЕР_1 від  05.05.2010 р. ).

3. Зобов"язати Плеханова Ігора Олександровича передати керуючому санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" - арбітражному керуючому Борових Ігорю Авнеровичу  бухгалтерську  та іншу документацію боржника, печатки і штампи, матеріальних та інших цінностей Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" ( м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609).

4. Зобов'язати  Плеханова І.О. до 18.07.2011 року надати суду звіт про проведену роботу за період виконання функцій керуючого санацією Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" в порядку передбаченому ст. 21 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та аудиторський висновок, який повинен містити:

1)  порівняльний аналіз балансу на останню звітну дату перед порушенням справи про банкрутство та інвентаризації, проведеної керуючим санацією;

2) аналіз балансової та експертної оцінки майна, обсяг загальної маси майна та майнових прав за експертною оцінкою;

3) у разі відчуження майна в процедурі санації - перелік угод за якими відбувалось відчуження майна та майнових прав, дати проведення засідання комітету кредиторів, на яких давалась згода на відчуження конкретного майна (вказати якого саме) окремим особам за договорами купівлі-продажу;

4)   перелік майна, яке списано, дата погодження з комітетом кредиторів;

5) відомості про дебіторську заборгованість на момент винесення введення процедури санації;

6) загальна сума коштів, яка надійшла від реалізації майна, та порядок їх розподілення за якими платіжними документами;

7) витрати керуючого санацією з відображенням наявності документів, підтверджуючих їх.

Звернути увагу  Плеханова І.О., що   в  разі  подальшого невиконання  вимог суду, господарським судом  в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України буде направлено  повідомлення  органам внутрішніх справи  чи прокуратурі про виявлення  порушення законності, що містять  дії, переслідуваної  у кримінальному порядку  ( ст. 382 ККУ).

5. Відкласти розгляд справи на 19.07.2011 року на 9 год. 00 хв.

6. Явку  керуючого санацією Борових І.А.  визнати обов’язковою.

    7. Вдруге, Прокуратурі  Київського району  м.Полтави до 18.07.2011 р.  ( Прокурор Київського району  м.Полтави  О.Б. Крилов) надати суду  письмові  відомості щодо  результатів  проведення перевірки  щодо правомірності відчуження  ДК ЖЕП "Будівельник" нежитлового  приміщення  по вул.  Жовтневій, 76 із визначенням осіб ( в разі встановлення)  які здійснювали відчуження  вказаного об"єкту нерухомості.   

8.  Вдруге,  ПП БТІ "Інвентаризатор" м.Полтава до 18.07.2011 р. надати суду:

-   витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно зареєстроване у встановленому порядку за Державним комунальним Житлово-експлуатаційним  підприємством  "Будівельник",    м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609;

- письмові відомості   із визначенням  юридичної чи фізичної особи за якою зареєстровано  право власності  на об"єкт нерухомого майна  - нежитлове приміщення за адресою -  м.Полтава, вул. Жовтнева,  76.

     9. Копії ухвали направити кредиторам, боржнику,  Плеханову І.О., керуючому санацією Борових І.А., державному органу з питань банкрутства, Прокуратурі  Київського району, Полтавському БТІ "Інвентаризатор".

                  Суддя                                                                                      О.О.  Ореховська