Головуючий у 1 інстанції - Машкіна Н.В.
Суддя-доповідач - Карпушова О.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2011 року справа №2а-459/11/0531
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Карпушової О.В.
суддів Василенко Л.А. , Гімона М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної в м. Донецьку ради про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду першої інстанції з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної в м. Донецьку ради про визнання дій протиправними, зобов’язання призначити допомогу по догляду за дитиною до досягнення трьох років з 15 лютого 2008 року.
Ухвалою Куйбишевського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної в м. Донецьку ради про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії залишено без розгляду, на підставі ч. 2 ст. 99 КАС України.
Позивачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій вона просить скасувати ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року та постановити нове рішення з направленням справи в суд першої інстанції для продовження розгляду справи. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу тим, що вона звернулася до відповідача із заявою 18 листопада 2010 року стосовно виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьох років та отримала відмову. Отже, позивач вважає, що вона оскаржує дану відповідь у строки передбачені ч. 2 ст. 99 КАС України.
Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАСУ справу розглянуто у порядку письмового провадження.
Колегія суддів перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно абз.1 частини другої статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Як на час подання цього позову, так і на момент прийняття судом оскаржуваної постанови відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем подано даний позов до суд першої інстанції 18 січня 2011 року, в якому позивач просила виплатити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення трьох років, яку було їй призначено 15 лютого 2008 року.
Отже, колегія суддів не приймає посилання ОСОБА_2 на те, що вона не порушила шестимісячний строк звернення до суду, оскільки позивач про порушення її права, якщо вона вважала його порушеним, повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем щомісячної допомоги.
Інших причин поважності пропущення строку звернення до суду позивачем не зазначено.
Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
На підстав вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм процесуального права, тому підстав для скасування ухвали не має.
Керуючись статтями 197, 199, 200, 205, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року залишити без задоволення.
Ухвалу Куйбишевського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної в м. Донецьку ради про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів: О.В. Карпушова Л.А. Василенко М.М. Гімон