Головуючий у 1 інстанції - Мазка Н.Б.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2011 року справа №2а-288/11/1220
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попова В.В.
суддів Геращенка І.В. , Горбенко К.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Первомайського міського суду Луганської області від 17 лютого 2011 року у справі № 2а-288/2011/1220 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИЛА:
4 лютого 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії.
Ухвалою Первомайського міського суду Луганської області від 7 лютого 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача з відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії як дитині війни з 4 серпня 2010 року.
Не погодившись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм матеріального права і просить ухвалу суду скасувати та постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд першої інстанції залишаючи адміністративний позов про визнання протиправною бездіяльності відповідача з відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії як дитині війни за період з 1 січня 2009 року до 4 серпня 2010 року виходив з того, що позивачем пропущений шестимісячний строку звернення до суду.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 4 лютого 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язати виплатити їй підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 01.01.2009 р. з урахуванням фактично виплачених сум та в подальшому згідно діючого законодавства.
Відповідно ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки позивач звернувся до суду 4 лютого 2011 року, тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про залишення позовних вимог за період з 1 січня 2009 року до 4 серпня 2010 року без розгляду у зв’язку з пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування ухвали відсутні.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 – залишити без задоволення.
Ухвалу Первомайського міського суду Луганської області від 17 лютого 2011 року у справі № 2а-288/2011/1220 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів : В.В. Попов І.В. Геращенко
К.П. Горбенко