ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
14 лютого 2011 р.Справа №2а-1608/11/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Радчук А.А., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства "Ундіна"
до Прокурора Залізничного району м.Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій та недійсною позовну заяву
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємств "Ундіна" звернулось до адміністративного суду із позовом до Прокурора Залізничного району м.Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій відповідача по подачі позову до суду та визнання зазначеної позовної заяви недійсною.
Провадження в адміністративній справі за вказаними вимогами не може бути відкрито з наступних підстав.
Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Судам підвідомчі будь-які звернення фізичної, юридичної особи щодо захисту своїх прав і свобод і тому суд не може відмовити у правосудді, якщо певна особа вважає, що її права та свободи порушені, або створені чи створюються перешкоди для їх реалізації, або має місце інше ущемлення прав і свобод.
Але кожна заява має свій предмет оскарження і свої особливості, а тому повинна розглядатися у відповідності до правил, встановлених для цього предмета оскарження та його особливостей.
Судом встановлено, що прокурор Залізничного району м.Сімферополя діючи в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АР Крим в липні 2010 року звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Приватного підприємства "Ундіна" про стягнення фінансових санкцій та по останньому відкрито провадження по справі.
В рамках зазначеної справи Приватному підприємству "Ундіна" надані відповідні процесуальні права передбачені КАС України, в тому числі шляхом висловлювання своїх думок з питань, які виникають під час розгляду справи, подавати заперечення проти позову та його підстав, оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів та ін. (ст.ст.49,51 КАС України).
Позивач же оскаржує дії прокурора в частині подання зазначеного позову, у зв'язку із чим просить визнати його недійсним.
Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
З наведених вище підстав, суд приходить до висновку, що в даному конкретному випадку, самостійному оскарженню дії прокурора про подання позову та визнання його недійсним не підлягає, оскільки існує інший процесуальний порядок розгляду даного питання шляхом подання заперечень проти позовних вимог та оскарження прийнятих рішень в рамках справи за позовом прокурора Залізничного району м.Сімферополя діючого в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АР Крим до Приватного підприємства "Ундіна".
Відповідно до пункту 1 статті 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Ундіна" до Прокурора Залізничного району м.Сімферополя АР Крим про визнання протиправними дій відпвоідача по подачі позову до суду та визнання зазначеної позовної заяви недійсною.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Радчук А.А.