ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2617/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Довгопол М.В.,
при секретарі – Ворошилові Ю.В.,
за участю:
прокурора - Савченка В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Балаклійському районі Харківської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В:
30 березня 2011 року Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Балаклійському районі Харківської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бази виробничого обслуговування в особі Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.03.2010 року по 20.02.2011 року в розмірі 9638 грн 05 коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що відповідач знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Балаклійському районі Харківської області. В порушення п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відповідачем не сплачено недоїмку по страховим внескам за період з 01.03.2010 року по 20.02.2011 року в розмірі 9638 грн 05 коп. Станом на дату звернення до суду заборгованість відповідачем не погашена, що стало підставою для звернення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Балаклійському районі Харківської області до суду про стягнення відповідної заборгованості.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та за наявними в справі матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" є юридичною особою, зареєстрованою 30.04.1996 року, засновником якої є Національна акціонерна компанія “Надра України”.
Відповідно до частини 4 статті 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.
База виробничого обслуговування (ідентифікаційний код 05408415) відповідно до довідки № 4144 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є підрозділом (без права юридичної особи) Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія". Таким чином, особою, що відповідальна по обов`язкам підрозділу є головне підприємство - Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія".
Судом встановлено, що База виробничого обслуговування Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" зареєстрована в Балаклійському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 28.04.2011 року (реєстраційний номер 2001000249).
Пунктом 2 частини другої статті 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено обов'язок роботодавця як страхувальника своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.
Відповідно до ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі.
Згідно ч. 1 ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство.
Відповідно до п. 7 Розділу 8 Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
27.10.2010 року позивачем проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, за наслідками якої складений акт № 123, у якому зафіксована наявна у підприємства недоїмка зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 5904 грн 33 коп. за період з 01.03.2010 року по 01.10.2010 року.
21.02.2010 року позивачем проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.10.2010 року по 20.02.2011 року, за наслідками якої складений акт № 45, у якому зафіксована наявна у підприємства недоїмка зі сплати страхових внесків до Фонду в сумі 3733 грн 72 коп.
Станом на дату розгляду справи в суді заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.03.2010 року по 20.02.2011 року у розмірі 9638 грн 05 коп. залишається не погашеною.
Із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.03.2011 року відносно відповідача вбачається, що 20.11.2009 року державним реєстратором відносно ДП НАК "Надра" "Полтавнафтогазгеологія" внесено судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, тобто заборгованість за період з 01.03.2010 року по 20.02.2011 року є поточною та на неї не поширюється мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 45, ст. 46, ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Балаклійському районі Харківської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" (ідентифікаційний код 01431630) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Балаклійському районі Харківської області (рах. 37171400900021 в ГУДК України в Харківській області, МФО 851011) недоїмку зі сплати страхових внесків за період з 01.03.2010 року по 20.02.2011 року в розмірі 9638 грн 05 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 04 травня 2011 року.
Суддя М.В. Довгопол