Судове рішення #14780067

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

        

ПОСТАНОВА

Іменем України


20 квітня 2011 р. (10:47) Справа №2а-2419/11/0170


   Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчука А.А., при секретарі судового засідання Щепанській А.В.,

за участю представників сторін:

прокурора: Єрьоменко А.М.

від відповідача – не з’явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора м.Керчі в інтересах Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим 

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

Обставини справи. Прокурор м.Керчі діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м.Керчі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 5100,41 грн.

Позовні вимоги мотивовані нормами Законів України «Про систему оподаткування», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», «Про податок з доходів фізичних осіб», “Про прибутковий податок з громадян», «Про державну податкову службу в Україні», «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Ухвалами Окружного адміністративного суду від 28.02.11р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Прокурор прокуратури АР Крим – Єрьоменко А.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила останні задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явилась, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суд не повідомила.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів з’ясування обставин по справі, керуючись ст.ст.33,128 КАС України, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд  

                                                            

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття суб’єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” (далі – Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.

Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи викладене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено право звернення позивача до суду із позовом про стягнення заборгованості, справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідач - фізична особа–суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Керченської міської ради  21.11.05р. як фізична особа- суб’єкт підприємницької діяльності  (ідентифікаційний код в ЕДРПОУ НОМЕР_4), про що видано свідоцтво.

Відповідач знаходиться на обліку в ДПІ в м. Керчі АРК, як платник податків.

Згідно акту планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами підприємницької діяльності від 29.04.10 року встановлено порушення відповідачем ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.95 року в частині здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії з 15.02.09 року по 27.02.09 року.

На підставі вказаного акту виставлено податкове повідомлення-рішення № 0001111701 від 06.05.10 року на суму 1700, 00 грн., який до теперішнього часу  не сплачено.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції на час виникнення правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами та доповненнями (в редакції на час виникнення правовідносин, далі – Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Статтею 5 Закону №2181 визначено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;  податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.  

Згідно із п.“б” пп.4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно акту невиїзної документальної перевірки з питання дотримання граничного терміну сплати податку з доходів від підприємницької діяльності від 29.12.10 року встановлено порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині дотримання граничних термінів сплати узгодженої суми податку з доходів від підприємницької діяльності.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення - рішення № 0003491701/0 від 30.12.10 на суму 111,43 грн.

Згідно акту планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами підприємницької діяльності від 29.04.10 року встановлено порушення ч.2 ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.92 року, п.п.19.1а) п.19.1 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.03 у частині ведення обліку доходів та витрат, достатніх для визначення суми загального оподатковуваного доходу, у результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.04.07 по 31.12.09 року на суму 845,48 грн.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення №0001071701/0 від 06.05.11 року на суму 845,58 грн., з них оплачено - 62,24 грн., залишок становить 783,34 грн. Пеня нарахована в картці особового рахунку складає 20,50 грн. Разом заборгованість з податку з доходів фізичних осіб становить 915,27 грн.

Згідно акту планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами підприємницької діяльності від 29.04.10 року  встановлено порушення п.п. 4.2.1 п.4.2 ст.4, п.п.8.1.1. п.8.1, ст..8. л.п.19.2а) п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у частині неутримання неперерахування до бюджету податку з доходів найманих працівників.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001091701/0 від 06.05.10 на суму 1 185,00 грн., з них сума боргу складає 395,00 грн. та штрафні санкції 790,00 грн.

Згідно акту невиїзної перевірки від 21.08.10 року встановлено порушення п.п. 4.2.1 п.4.2. ст..4, п.п.8.1.1 пю.8.1., ст..8 п.п.19,2а) п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» у частині неутримання та неперерахування до бюджету податку з доходів найманих працівників у сумі 334,92 грн.

На підставі вказаного акту виставлено податкове повідомлення-рішення № 0002211701/0 від 25.08.10 на суму 1004,76 грн., з них сума боргу складає 334,92 грн. та штрафні санкції 669,84 грн. Разом податкова заборгованість з податку з доходів найманих працівників становить 2 189,76 грн.

Згідно акту невиїзної документальної перевірки від 08.09.10 року встановлено порушення п.п. 5.3.1. п.5.3. ст..5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині дотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість в сумі 811, 20 грн.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002471701/0 від 21.09.10 про стягнення штрафу на в суму 162,24 грн., з яких сплачено 36,86 грн., сума заборгованості складає 125,38 грн.

Згідно акту невиїзної документальної перевірки з питання ненадання податкової декларації з податку на додану вартість за 2 квартал 2010 року встановлено порушення абзацу «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у частині ненадання податкової декларації з податку на додану вартість за 2 квартал 2010 року.

На підставі вказаного акту виставлено податкове повідомлення - рішення № 0037821702/0 від 01.10.10 на суму 170,00 грн. Разом сума боргу з ПДВ складає 295,38 грн.

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У зв’язку з несплатою відповідачем суми заборгованості позивачем були направлені перша податкова вимога №1/652 від 20.05.10р. (розміщена на дошці оголошень 20.05.2011 року), та друга податкова вимога №2/783 від 21.06.10р.( розміщена на дошці оголошень 21.06.2011 року).  

Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів погашення суми заборгованості або зміни сум податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.

Таким чином, станом на день розгляду справи загальна заборгованість відповідача складає 5 100,41 грн., з яких - 2 303,26грн. – податок; 2 776,65грн. – штрафні санкції; 20,50грн.  - пеня), що підтверджується особовою карткою та розрахунком суми боргу.

За таких обставин вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 20 квітня 2011 року. У повному обсязі постанову складено 21 квітня 2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158– 163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 реєстраційний номер ФОП НОМЕР_4) в дохід місцевого бюджету м.Керчі (р/р 3118029700019 в ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, код платежу 3114010100) заборгованість по ПДВ в сумі 295,38 грн.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 реєстраційний номер ФОП НОМЕР_4) в дохід місцевого бюджету м.Керчі (р/р 33216800700019 в ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 24030783, код платежу 5311010100) заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 2 189,76 грн.

4. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 реєстраційний номер ФОП НОМЕР_4) в дохід місцевого бюджету м.Керчі (р/р 33215801700019 в ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, код платежу 5311010100) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 915,27 грн.

5. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 реєстраційний номер ФОП НОМЕР_4) в дохід місцевого бюджету м.Керчі (р/р 31116106700019 в ГУ ДКУ в АРК м.Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740946, код платежу 21081100) адміністративний штраф в сумі 1700 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.  

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

 

Суддя                                                                          Радчук А.А.

           

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація