Cправа № 2а-0770/125/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 квітня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханова З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш.Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція в Закарпатській області, представник - ОСОБА_2 ( довіреність від 18.10.2010 року);
відповідача : Громадянин Словаччини ОСОБА_3 - не з'явився;
третя особа: Чопська міська рада Закарпатської області, представник - ОСОБА_4. (довіреність від 29.03.2011 року №533/03-15);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Громадянина Словаччини ОСОБА_3, третя особа - Чопська міська рада Закарпатської області про стягнення заборгованості в сумі 139572,04 грн., -
в с т а н о в и в:
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 05 квітня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено 08 квітня 2011 року.
Позивач - Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася в Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Громадянин Словаччини ОСОБА_3, третьої особи –Чопської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 139572,04 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 13.12.2010 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі - 139572,04 грн. в т.ч. пеня 151,05 грн. по наступних платежах: платіж "13050330 - земельний податок м. Чоп з фізичних осіб" у розмірі 47,42 грн. пені; платіж "13050530 - орендна плата м. Чоп з фізичних осіб" у розмірі 139524,62 грн., в т.ч. пеня у розмірі 151,05 грн. На адресу відповідача направлялись податкові вимоги № 1/12 від 08.02.2010 року, яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вручена відповідачу 13.07.2010 року та податкова вимога №2/37 від 19.08.2010 року, вручено - 08.09.2010 року.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих причин. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість проведення судового розгляду у відсутності відповідача в порядку ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.
Згідно поданого розрахунку податкового боргу станом на 13.12.2010 року заборгованість громадянина Словаччини ОСОБА_3 становить 139572, 04 грн. (а.с. 4) та підтверджується обліковими картками( а.с.15-23).
Відповідно до листа від 16.11.2010 року наданим Начальником відділу Державного реєстру фізичних осіб, ОСОБА_3 зареєстрований у центральній базі даних Державного реєстру фізичних осіб із присвоєним ідентифікаційним кодом –НОМЕР_1( а.с.14).
Відповідно до укладеного договору оренди земельної ділянки від 04.06.2007 року між Чопською міською радою Закарпатської області в особі міського голови Цар Галини Василівни та громадянином Словаччини ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) останній зобов'язався за користування наданою в оренду земельною ділянкою сплачувати орендну плату у розмірах та на умовах визначених договором ( а.с. 5-8).
25.06.2007 року згідно акту прийому - передачі земельної ділянки орендодавець (Чопська міська рада Закарпатської області) передав, а орендар (громадянин Словаччини ОСОБА_3) прийняв в оренду земельну ділянку площею 1,32 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2. Вказаний договір оренди земельної ділянки було зареєстровано у ЗРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру " за № 2111000000-0407071000004 від 15.06.2007 року(а.с.9).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 505524,83 грн. на 23.01.2007 року, що підтверджується довідкою про грошову оцінку земельної ділянки( а.с.10).
Згідно п.8 договору оренди землі від 04.06.2007 року орендна плата вноситься відповідачем у грошовій формі та в розмірі 2106,35 грн. в місяць із врахуванням індексу інфляції( а.с.5).
12.05.2009 року між Чопською міською радою Закарпатської області та громадянином Словаччини ОСОБА_3 було укладено Угоду № 18 про зміну Договору оренди земельної ділянки від 04.06.2007 року. Вказана угода була зареєстрована у ЗРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру " 09.09.2009 року. Згідно п.1 даної угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1067220,00 грн., орендна плата вноситься орендарем у вигляді грошової суми у розмірі 6% від нормативної грошової оцінки. Згідно п. 2 Угоди № 18 про зміну Договору оренди земельної ділянки від 04.06.2007 року, орендар зобов'язався сплатити орендну плату за період з 01.01.2009 року до моменту набрання чинності цією угоди у розмірі 11 % в рік від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.( а.с.13). Так, згідно умов вищевказаного договору оренди від 04.06.2007 року та Угоди № 18 від 12.05.2009 року за 2009 рік Відповідачу було нараховано орендну плату за земельну ділянку у розмірі -100728,02 грн. (із врахуванням змін внесених Угодою № 18 від 12.05.2009 року), а саме: за період з 01.01.2009 року по 08.09.2009 року при ставці орендної плати 11% від нормативної грошової оцінки 80728,61 грн.=1067220,00 грн.* 11%* 251 дн.; за період з 09.09.2009 року по 31.12.2009 року при ставці орендної плати 6% від нормативної грошової оцінки 19999,41 грн.=1067220,00 грн.* 6% * 114 дн.( а.с.32).
За 2010 рік відповідачу було нараховано орендну плату за земельну ділянку у розмірі 67811,15 грн. =1067220,00 грн.* 6% * 1,059 індекс інфляції.
В той же час, відповідачем за 2009 та 2010 рік було сплачено орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності всього у розмірі 29155,16 грн. (із врахуванням переплати на 01.01.2009 року у розмірі 5,16 грн. та погашення нарахованої пені у розмірі 36,98 грн.)( а.с.24).
Крім того, у 2009 році у зв'язку із несвоєчасною сплатою частини орендної плати, а саме 15.09.2009 року у розмірі 2000,00 грн. та 11.12.2009 року 14500,00 грн. Відповідачу було нараховано пеню відповідно до ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у розмірі 140,61 грн., але фактично сплачено Відповідачем тільки 36,98 грн.(а.с.17-18)
Отже, нарахована сума орендної плати за 2009р. та 2010 р. з урахуванням пені складає168679,78 грн. з яких у 2009 р. відповідачем було загалом сплачено 29155,16 грн.
В результаті чого, станом на 13.12.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі земельної ділянки у розмірі 139524,62 грн. (в тому числі пеня у розмірі 151,05 грн.).
Крім того, за відповідачем рахується заборгованість по земельному податку у розмірі 47,42 грн., в тому числі пеня у розмірі 47,42 грн.
Вказана заборгованість виникла у зв'язку із несвоєчасною сплатою у грудні 2007 року самостійно визначеного податкового зобов'язання по земельному податку, в результаті чого відповідачу було нараховано відповідно до ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" пеню у розмірі 47,42 грн.
Таким чином, загальний податковий борг відповідача станом на 13.12.2010 року складає -139572,04 грн. в т.ч. пеня 151,05 грн. по наступних платежах: платіж "13050330 - земельний податок м. Чоп з фізичних осіб" у розмірі 47,42 грн. пені; платіж "13050530 - орендна плата м. Чоп з фізичних осіб" у розмірі 139524,62 грн., в т.ч. пеня у розмірі 151,05грн.).
На адресу відповідача направлялись податкові вимоги № 1/12 від 08.02.2010 року, яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вручена відповідачу 13.07.2010 року та податкова вимога №2/37 від 19.08.2010 року, вручено - 08.09.2010 року ( а.с. 34-35).
Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" та Закону України "Про плату за землю".
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.92р. №2535/ХИ, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку - або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Статтею 15 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про плату за землю" земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
Згідно зі ст. 27 Закону України "Про плату за землю" до компетенції органів державної податкової служби відноситься здійснення контролю за правильністю обчислення і справляння земельного податку.
Згідно п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами п.3.1.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п.п ст.10 Закону України "Про державну податкову службу" органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
З’ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Громадянина Словаччини ОСОБА_3, третя особа - Чопська міська рада Закарпатської області про стягнення заборгованості в сумі 139572,04 грн., - задовольнити повністю.
Стягнути з Громадянина Словаччини ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, іден. номер НОМЕР_1) на користь держави суму в розмірі 139572, 04 ( сто тридцять дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні 04 коп.)грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Плеханова З.Б.