ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 квітня 2011 р. (12:20) Справа №2а-1488/11/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Радчука А.А., при секретарі судового засідання Щепанській А.В., за участю представників сторін,
від позивача – Отаршинова К.Л.,
від відповідача – не з’явився
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим
до Кіровського комунального підприємства "Аква-Кіровське"
про стягнення.
Суть спору: Феодосійська МДПІ в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Кіровського комунального підприємства "Аква-Кіровське" про стягнення заборгованості у сумі 30 777,97 грн.
Ухвалами Окружного адміністративного суду від 11.02.11р. відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача Отаршинова К.Л., у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією, а також через засоби масової інформації, про причини неявки суд не повідомив.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів з’ясування обставин по справі, керуючись ст.ст.33,128 КАС України, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесено спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС України визначено поняття суб’єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. ст. 1, 4 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні” (далі – Закон №509) державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах входять до складу органів державної податкової служби і є органами виконавчої влади.
Відповідно до ст.2 Закону №509 завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно із п.11 ст.10 Закону №509 державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, позивач у справі є суб'єктом владних повноважень, законом передбачено право звернення позивача до суду із позовом про стягнення заборгованості, справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Відповідач зареєстрований Кіровською районною державною адміністрацією АР Крим 15.01.2008р. як юридична особа, знаходиться на обліку в Феодосійській МДПІ в АР Крим як платник податків, зборів (обов’язкових платежів).
Згідно з ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції на час виникнення правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п.п.4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, із змінами та доповненнями (в редакції на час виникнення правовідносин, далі – Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Статтею 5 Закону №2181 визначено, що податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181 податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно із п.“б” пп.4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону №2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Судом встановлено, що відповідачем подано до ДПІ податкові декларації земельного податку від 12.03.10р. та з податку на прибуток від 09.08.2010 року. Між тим податкові зобов'язання до теперішнього часу не сплачені.
Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
У зв’язку з несплатою відповідачем суми заборгованості позивачем були направлені перша податкова вимога №1/59 від 06.05.10р. .(отримана відповідачем 20.05.10р.), та друга податкова вимога №2/72 від 21.06.10р.(отримана відповідачем 22.07.10р.).
Відповідачем в порядку, встановленому ст. 71 КАС України не надано доказів погашення суми заборгованості або зміни сум податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, зазначене є належним доказом наявності заборгованості відповідача, яка підлягає погашенню в порядку, встановленому законом.
Таким чином, станом на день розгляду справи загальна заборгованість складає 30 777,97 грн., у тому числі (за податком на прибуток основний борг – 14 943,03 грн, штрафні санкції в розмірі 6 813,41 грн. та пеня в розмірі 317,77 грн.; за податком за плавту за землю основний борг – 8 703,76 грн, штрафні санкції в розмірі 8 098,04 грн. та пеня в розмірі 58,40 грн.), що підтверджується особовою карткою та розрахунком суми боргу.
За таких обставин вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 13 квітня 2011 року. У повному обсязі постанову складено 15 квітня 2011 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158– 163 КАС України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Кіровського комунального підприємства "Аква-Кіровське" (смт.Кіровське, вул.Дзержинського,12-А, ЄДРПОУ 35500401) у дохід місцевого бюджету Кіровського району (р/р 34216379700118 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026) заборгованість у сумі 30 777 (тридцять тисяч сімсот сімдесят сім) грн. 97 копійок.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Радчук А.А.