ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"29" березня 2011 р.                               м. Київ                              К/9991/5552/11 Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів  - Калашнікової О.В., Васильченко Н.В., Бим М.Є., Черпіцької Л.Т., Гончар Л.Я.

     при секретарі  Шпикуляк В.Г.  

     за участю представника прокуратури - Говорухіної Олени Олександрівни

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Прокуратури Київської області про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року у справі за позовом Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Дніпровського басейного управління водних ресурсів, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Київській обласп та Головного Управління Держкомзему в Київській області до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, третя особа ОСОБА_2 про частково визнання незаконним та скасування розпорядження, -

в с т а н о в и л а :

02 лютого 2011 року Прокуратура Київської області звернулась з касаційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року.

До касаційної скарги додано клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.

Розглянувши зазначене клопотання та матеріали справи колегія суддів вбачає підстави для його задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, вступну та резолютивну частину оскаржуваної ухвали проголошено 06 грудня 2010 року.  Прокуратура повідомлена належним чином про час та місце розгляду справи  (м.с. 46). Заяву про видачу копії рішення представником Прокуратури Київської області подано лише 20 січня 2011 року. Копію рішення суду апеляційної інстанції направлено на адресу прокуратури 08 грудня 2010 року, яке надійшло 26 січня 2011 року про що свідчить вхідний штамп.  Касаційну скаргу подано скаржником   02 лютого 2011 року, про що свідчить відбиток штемпеля на поштовому конверті.

Колегія суддів звертає увагу на те, що однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Як вбачається із приписів ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу —з  дня складення постанови в повному обсязі.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні,—через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (ч.3 ст.212 КАС України). Згідно зі статтею 102 КАС процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.

Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на  оскарження, на які заявник посилається як на поважні, суд має виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і з того, чи мав заявник за таких обставин можливість своєчасно реалізувати право на оскарження.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність поважності причин пропуску процесуального строку касаційного оскарження, а тому у задоволенні заяви про поновлення процесуального строку слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 102, 212 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Задовольнити клопотання  Прокуратури Київської області.

Поновити строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

        Судді