Справа № 2 - А - 211/2009 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2009 року Таращанський районний суд Київської області в складі:
головуючого: судді Потеряйко С. А.
при секретарі: Іванченко Т.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тараща справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Острівської сільської ради Рокитянського району на протиправні дії суб’єкта владних повноважень, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом в якому просив суд визнати дії Острівської сільської ради Рокитянського району щодо проведення обмірів та встановлення меж земельної ділянки, що розташована в АДРЕСА_1, визнати недійсним рішення Острівської сільської ради від 17.02.2006 року № 131 та зобов’язати Острівську сільську раду за власний рахунок внести зміни до Державних актів на право власності на землю серії ЯГ № 205183 та ЯГ № 205182 від 28.08.2006 року відповідно до планово-картографічних матеріалів землекористування Острівської сільради за 1961 рік.
Обгрунтовуючи заявлений позов позивач та його представник в судовому засіданні пояснили, що позивач являється власником житлового будинку, який розташований в с. Острів по вул. 8 Березня, 68 Рокитянського району Київської області.
28.08.2006 року позивачу були видані державні акти на право приватної власності на земельну ділянку площею 0, 25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та на право приватної власності на земельну ділянку площею 0, 2436 га для ведення особистого селянського господарства. Не погодившись з планом меж земельної ділянки, що була йому передана у власність, відповідно до державних актів серії ЯГ № 205182 та серії ЯГ № 205183, він звернувся з заявою до Острівської сільської ради, в якій просив створити комісію та вирішити питання по обміру його земельної ділянки загальною площею 0, 50 га, розташованої в АДРЕСА_1 оскільки рішення про збільшення розміру його земельної ділянки прийняте було, але не були винесені межі на місцевості та не були закріплені межовими знаками у відповідності до прийнятого рішення та планово-картографічним матеріалам землекористування Острівської сільської ради за 1961 рік. Рішення суду виконане тільки документально, а не в натурі.
03.10.2006 року комісією Острівської сільської ради було складено акт, в якому комісія прийшла до висновку, що права позивача, як землекористувача, не порушено.
Комісія при складані акту від 03.10.2006 року, не взяла до уваги план землекористування Острівської сільської ради за 1961 рік, відповідно до якого віддаль земельної ділянки позивача в напрямку від межі ОСОБА_2 до межі ОСОБА_3, повинна становити 32 м, в той же час, як відповідно до акту комісії становить 29, 68 м, а відповідно до державного акту на право власності на землю - 29, 51 м. Крім того, відповідно до плану віддаль земельної ділянки позивача в напрямку від АДРЕСА_1 до межі земельних ділянок позивача та ОСОБА_3 повинна бути 32 м, в акті комісії вказано 40, 88 м, а в Державному акті на землю - 40, 66 м..
Позивач та його представник вважають, що при виготовленні державного акта на право власності на землю, не були проведені всі дії, передбачені законодавством, а саме: повинні бути проведені обміри земельної ділянки в натурі, акт обміру земельної ділянки з відображенням меж ділянки не узгоджений із сусідніми землекористувачами та позивач стверджує, що його не підписував, землевпорядна організація при обмірі земельної ділянки невірно встановила межові знаки та невірно зазначила розміри земельної ділянки позивача. Тому, позивач та його представник просять суд визнати їхні дії протиправними, рішення Острівської сільської ради № 131 від 17.02.2006 року, яким затверджувалася технічна документація землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд і будівель та для ведення особистого селянського господарства громадянами с. Острів, визнати недійсним, оскільки воно не відповідає плану села за 1961 рік.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та суду пояснив, що фактичні обміри земельних ділянок жителів с. Острів Рокитянського району проводилося спеціалістами в сфері землекористування ТОВ «Земля і ринок». Рішенням Острівської сільської ради № 131 від 17.02.2006 року вказана технічна документація була затверджена і жителям почали виготовляти та видавати державні акти на право власності на землю. Крім того, між позивачем та його сусідом ОСОБА_4 не один рік іде спір за межі земельних ділянок. 15.09.1999 року узгоджувальною комісією були встановлені межі земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Правильність встановлення меж підтверджено рішенням Рокитянського райсуду від 07.08.2000 року. Крім того, позивач посилається на план с. Острів за 1961 рік, в якому взагалі не встановлена межа між спірними земельними ділянками. Тому просить суд відмовити в задоволенні даного позову.
Свідки ОСОБА_6, ОСОБА_7 суду пояснили, що вони працюють у ТОВ «Земля і ринок». Вони дійсно проводять обміри земельних ділянок, які є в користувача в натурі, в його присутності і з тих даних, які вказує користувач, а потім дану інформацію обробляє комп’ютер і виготовляється технічна документація на земельну ділянку. При обмірі земельної ділянки ОСОБА_1, він був присутній, при складанні акта узгодження та установлення меж земельної ділянки в натурі, він також був присутній, підписав його, ніяких зауважень не вносив.
Судом встановлено, що позивач є власником житлового будинку в АДРЕСА_1
Відповідно до рішення Острівської сільської ради № 107 від 30.09.1999 року, йому передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0, 25 га для обслуговування житлового будинку та 0, 24 га для ведення підсобного господарства. Не погодившись з даним рішенням, позивач звернувся до суду. Відповідно до рішення Рокитянського районного суду від 06.12.1999 року, виконавчим комітетом Острівської сільської ради 23.02.2000 року було надано земельну ділянку в розмірі 0, 50 га.
15.09.1999 року узгоджувальною комісією були встановлені межі земельних ділянок ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Правильність встановлення меж підтверджено рішенням Рокитянського райсудуКиївської області від 07.08.2000 року.
07.11.2004 року в присутності позивача, представників суміжних землекористувачів, представників Острівської сільської ради та спеціаліста ТОВ «Земля і ринок», було складено акт установлення та узгодження меж земельної ділянки в натурі і виготовлено до нього абрис межі земельної ділянки позивача. Межові знаки були встановлені на місцевості та передані на зберігання позивачу.
28.08.2006 року позивачу були видані державні акти на право приватної власності на земельну ділянку площею 0, 25 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та на право приватної власності на земельну ділянку площею 0, 2436 га для ведення особистого селянського господарства, (серії ЯГ № 205182 та серії ЯГ № 205183)
Як було встановлено в судовому засіданні, фактичні обміри земельних ділянок жителів с. Острів Рокитянського району проводилося спеціалістами в сфері землекористування ТОВ «Земля і ринок». Рішенням Острівської сільської ради № 131 від 17.02.2006 року технічна документація була затверджена і жителям почали виготовляти та видавати державні акти на право власності на землю. Між позивачем та його сусідом ОСОБА_4 не один рік іде спір за межі земельних ділянок.
Твердження позивача, що акти установлення та узгодження меж земельної ділянки в натурі та обстеження земельної ділянки та передачі на зберігання встановлених межових знаків ним не підписувалися, спростовуються показами свідків, допитаних в судовому засіданні.
Указані обставини встановлено з пояснень сторін, матеріалів справи, вивчених в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування та ін. при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних або юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
До публічних спорів належать спори з приводу винесених рішень органами державної влади, органами місцевого самоврядування, які порушують інтереси територіальної громади.
Враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позову позивача слід відмовити, оскільки спірні правовідносини виникли у зв’язку з реалізацією права приватної власності на земельні ділянки.
Суд роз’яснює позивачу, його право звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. ст. 12, 83, 158-161 ЗК України, абз. 2 п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 „Про застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", ст. ст. 94, 98, 99-100, 158 -163, 171, 185-186 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позову до Острівської сільської ради Рокитянського району на протиправні дії суб’єкта владних повноважень.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанськ’ий районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.