КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-2001/10                            Головуючий у 1-й інстанції:   Кравець Д.І.  

Суддя-доповідач:  Кучма А.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" березня 2011 р.                                                                                                        м. Київ

                                 Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

                   Головуючого-судді:                                           Кучми А.Ю.

                                         суддів:                                       Безименної Н.В., Гром Л.М.,  

                             при секретарі:           Гринчук В.О.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16.11.2010 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.02.2010 ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до ГУ ПФУ в м. Києві про визнання протиправною відмову відповідача у проведенні перерахунку пенсійного забезпечення з урахуванням премії у розмірі 33,3% та зобов`язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2008 з урахуванням премії у розмірі 33,3%, а також здійснити відповідні виплати за минулий час.

Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 16.11.2010 у задоволенні вищевказаного позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з’явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог.

Обговорюючи питання правомірності вищенаведеного, колегія суддів зважає на таке.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є військовим пенсіонером, знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві і отримує пенсію у відповідності до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Такий порядок міститься у Постанові Кабінету Міністрів України N 45 від 13.02.2008 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 N 393».

У постанові чітко зазначено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»(далі - Закон) пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Таким рішенням є Постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»№1294. від 07.11.2007 .

Судом першої інстанції вірно зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві у відповідності до вищевказаної постанови та ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», на підставі Довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, наданої Київським міським військовим комісаріатом (а.с. 51), проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2008.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції пенсія обчислена із сум грошового забезпечення, зокрема премія –10%. При цьому, до проведеного перерахунку пенсія обчислювалась із сум грошового забезпечення, зокрема премії 33,3%. Внаслідок перерахунку пенсій загальний розмір пенсії позивача не зменшився.

Також судом першої інстанції вірно зазначено, що виплата премії у 33,3% передбачалась п. 34.5 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 75 від 05.03.2001, у відповідності до ПКМУ «Про грошове забезпечення військовослужбовців»№ 829 від 22.05.2000, дія якої в частині вказаної премії втратила чинність на підставі ПКМУ № 1294 від 07.11.2007, а наказ МОУ № 75 від 05.03.2001 втратив чинність згідно з наказом МОУ № 259 від 11.06.2008.  

Отже, перевіркою матеріалів справи встановлено, що всупереч тверджень апелянта, пенсійний орган правильно нарахував пенсію позивачу, тобто у відповідності з вимогами наведених вище нормативних актів.

З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 –залишити без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 16.11.2010 –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

  Головуючий-суддя:                                                                                    А.Ю. Кучма

                      Судді:                                                                                    Н.В. Безименна

                                                                                                                     Л.М. Гром

Повний текст виготовлено 05 квітня 2011 року.