Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"21" лютого 2011 р. Справа № 2а-11343/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Мельникова Р.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,
представника позивача - Павленка О.М.,
представника відповідача - Худокормової С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Інспайр ЛТД" про стягнення заборгованості,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Інспайр ЛТД", в якому просить суд стягнути заборгованість у сумі 5275,22грн. за рахунок активів платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Інспайр ЛТД".
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що проведеними фахівцями перевірками встановлено порушення п.1,2, 12 та 13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», про що зазначено в акті перевірки від 16.02.2010 №1162/20/40/23/35699133 та від 21.05.2010 р. №255/323/35699133. На підставі актів перевірок рішеннями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 10.03.2010 №0001622301 та від 18.06.2010 р. №0004832301 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції. Відповідач самостійно не сплатив суму штрафних (фінансових) санкцій. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість перед бюджетом, яка станом на дату звернення до суду з позовом складає 5275,22 грн. У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував, позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ТОВ "Інспайр ЛТД" зареєстровано як юридична особа 29.02.2008 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.17) та копіями довідки і витягу з ЄДР (а.с. 12-15). Відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 03.03.2008 року, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 03.03.2008 р.(а.с.16).
16.02.2010 року на підставі направлення №1320 від 10.02.2010 (а.с.23) та відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», якою передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення перевірок згідно із законодавством України, фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області було проведено перевірку кафе-магазину, що розташований за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Покотилівка, вул. Фрунзе, 1, щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою було встановлено:
- застосування при здійсненні розрахункових операцій неналежним чином зареєстрованого РРО( РРО до початку роботи не поставлено на облік в ДПІ за місцем здійснення діяльності);
- непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, нероздрукування та не видача відповідного розрахункового документа, на суму 31,80 грн.;
-невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО у розмірі 109,68 грн.
Зазначеним порушено пункти 1,2 та 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Вказане відображено в акті перевірки від 16.02.2010 №1162/20/40/23/35699133 (а.с.20), з яким відповідач ознайомлений, та у висновку до акту перевірки (зворотній бік а.с. 19)
Згідно зі ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових -документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок: 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції ; 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій. (20х17=340,00 грн.).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки. (31,80грн, х 5 = 159,00грн.)
Відповідно до ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. (109,68грн. х 5 = 548,40грн.)
На підставі акту перевірки від 16.02.2010 №1162/20/40/23/35699133 та згідно зі ст.ст.17 та 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення від 10.03.2010 року №0001622301 (а.с.19), яким до ТОВ "Інспайр ЛТД" застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки та застосування РРО у сумі 1047,40грн.
Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було отримано заступником директора - ОСОБА_3, про що свідчить особистий підпис про отримання (а.с. 19).
21.05.2010 року на підставі направлення №324/32-3П від 20.05.2010 (а.с.11) та відповідно до ст.15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, якою передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення перевірок згідно із законодавством України, фахівцями Регіонального управління САТ ДПА у Харківській області було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Покотилівка, вул. Фрунзе, 1, щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій складу - магазину . Перевіркою було встановлено:
- реалізація товарів , які не обліковані у встановленому законом порядку.
Зазначеним порушено пункти 12 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Вказане відображено в акті перевірки від 21.05.2010 №255/323/35699133 (а.с.32-33).
З актом перевірки відповідач ознайомлений, що підтверджується його особистим підписом (зворотній бік а.с.33).
Згідно зі ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Статтею 20 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (2263,91 грн. х2 = 4527,82грн.)
На підставі акту перевірки від 21.05.2010 №255/323/35699133 та згідно зі ст. 21 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення від 18.06.2010 №0004832301 (а.с.30), яким до ТОВ "Інспайр ЛТД" застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки та застосування РРО у сумі 4527,82 грн.
Вказане рішення було направлено на юридичну адресу ТОВ "Інспайр ЛТД" рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, але повернулось у зв'язку з закінченням терміну зберігання, тому податкове повідомлення - рішення від 18.06.2010 №0004832301 року розміщено на дошці податкових оголошень, про що фахівцями ДПІ складений акт про неможливість вручення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій 18.06.2010 №0004832301 по ТОВ "Інспайр ЛТД" (а.с. 28).
Відповідно до ст.25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач - ТОВ "Інспайр ЛТД" - не сплатив штрафні (фінансові) санкції у повному обсязі, станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 5275,22 грн., що підтверджується розрахунком позову (а.с.8), зворотнім боком облікової картки платника (а.с.9,37), висновками до актів перевірок (а.с. 31, зворотній бік а.с. 19), рішеннями від 10.03.2010 року та від 18.06.2010 (а.с. 19,30) та поясненнями представника позивача у судовому засіданні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.3, 15, 17, 20, 22, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Інспайр ЛТД" про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Інспайр ЛТД" (код ЄДРПОУ 35699133;61166, м. Харків, пр-т Леніна, 40) заборгованість у сумі 5275,22 грн. (п'ять тисяч двісті сімдесят п'ять грн. 22 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанову складено 28.02.2011.
Суддя Р.В. Мельников