Справа № 2а-412/11

П О С Т А Н О В А  

іменем України

15 квітня 2011 року Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Скирута К.В., розглянувши в залі суду в м. Києві в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29.10.2010 року звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії –щодо перерахунку пенсії за віком відповідно до положень ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»- із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік –1650,43 грн. - з 01.06.2010 року, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача та одержує пенсію за віком; перебуваючи на пенсі, вона продовжує працювати; 09.06.2010 року - після відпрацювання не менше ніж 24 місяців страхового стажу вона звернулась до відповідача з проханням провести перерахунок її пенсії згідно Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»; внаслідок перерахунку, зробленого відповідачем, розмір її пенсії виявився суттєво меншим, оскільки відповідачем було безпідставно застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за 2009 рік; оскільки вона (позивачка) не погоджується з проведеним відповідачем перерахунком її пенсії, відповідач своїм листом від 31.08.2010 року відмовив у задоволенні її звернення, тому вона вимушена була звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 20.01.2011 року було відкрито скорочене провадження у даній справі відповідно до положень ст.183-2 КАС України.

Відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва –в особі представника ОСОБА_2 (довіреність №02/08 від 04.01.2011 року) до матеріалів справи надані письмові заперечення проти позову, згідно яких відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивачки ОСОБА_1, посилаючись на застосування положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва за зареєстрованим місцем проживання та одержує пенсію за віком –з 24.12.1990 року; загальний стаж роботи позивачки складає 55 років 05 місяців 27 днів; розмір пенсії станом на 01.01.2011 року складає 1439,34 грн.  

Як вбачається з пояснень відповідача, останній не заперечує про те, що перерахунок пенсії позивачки за її зверненням з 01.06.2010 року було проведено відповідно до п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», виходячи із показника середньої заробітної плати за 2007 рік (1197,91 грн.), а не за 2009 рік (1650,43 грн.).

Згідно ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000 року.

Згідно ч.4 ст.42 цього ж Закону, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.   

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними нормативними актами, при визначенні розміру пенсійних виплат застосуванню підлягають положення Закону.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 доведені матеріалами справи, заперечення відповідача по суті позовних вимог є необгрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 9, 11, 86, 159, 160, 99-100, 183-2 КАС України, на підставі ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд –

ПОСТАНОВИВ:  

Позов задовольнити. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до положень ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»з 01.06.2010 року неправомірними.

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до положень ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування»- із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік (1650,43 грн.) - з 01.06.2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.   

Суддя:                                        (підпис)                              Парамонов М.Л.