Справа № 2-а-3461/11   

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

 04 квітня 2011 року   суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Рибчинський В.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Тульчинському районі Вінницької області про перерахунок та виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з даним позовом і просила визнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю не у відповідності до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії у відповідності до чинного законодавства.

Відповідач подав до суду письмові заперечення, у яких позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, оскільки всі виплати позивачу були призначені, нараховані та виплачені, виходячи з норм чинного законодавства.

Дослідивши докази та давши їм належну правову оцінку, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Тульчинському районі, як непрацюючий пенсіонер та отримує пенсію по інвалідності. Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 являється постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та постійно проживає в місті Тульчині, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіологічного контролю, підвищуються на одну мінімальні заробітну плату. Позивачу підвищення, як непрацюючому та проживаючому в зоні посиленого радіологічного контролю виплачується в розмірі 5 грн. 20 коп., відповідно до Постанови КМУ № 836 від 26.07.1996 року (лист УПФУ № 4295-С-03 від 16.02.2011 року).

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року, зокрема до ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»були визнані неконституційними і втратили чинність. Аналогічна позиція з даного питання була висловлена і у Рішенні Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007.

У відповідності до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи те, що позивачка звернулась до суду 01.03.2011 року перерахунку та виплаті підлягає заборгованість, починаючи з 01 вересня 2010 року, тобто в межах позовної давності, яка становить шість місяців.

Згідно ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»позивача та управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору (державного мита).

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 9, ст. ст. 94, 99-100, 158-163, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірах нижчих, ніж визначено ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду у Тульчинському районі Вінницької області з 01 вересня 2010 року перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі, встановленому ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку мінімального розміру заробітної плати, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2010 рік», з урахуванням фактично отриманих сум, стягнувши заборгованість за минулий час.

В іншій частині позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя: