Справа №  2-а-9981/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

20 квітня 2011 року   Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванова Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради про визнання незаконними дій відповідача та стягнення недонарахованої та несплаченої суми державної допомоги –

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернулась до суду із адміністративним позовом в якому просить поновити пропущений строк звернення до суду, визнати дії відповідача щодо відмови у донарахуванні належних їй сум допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку неправомірними, стягнути з відповідача суму недонарахованої та несплаченої допомоги по догляду за дитиною в розмірі 16699 грн.

         Свої вимоги обґрунтовує тим, що 15 червня 2008 р. вона народила доньку ОСОБА_2 і перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у зв»язку з чим отримує допомогу у розмірі нижчому ніж передбачено законом. Вважає, що відповідач, всупереч Закону, не доплатив їй допомогу по догляду за дитиною за період з 01.07.2008 р. по 28.02.2011 р. на загальну суму 16699 грн.

          Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради подав письмові заперечення.  Просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог за 2008-2011 р.р. за відсутності правових підстав.

Дослідивши підстави звернення, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних  підстав:

         Як вбачається з матеріалів справи позивач має доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, свідоцтво серія НОМЕР_1 (а.с.8).

З 1 січня 2008 р. призначення та виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не застрахованим та застрахованим особам регулюється Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».    

Підпунктом 7 пункту 23 розділу II ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», внесено зміни до ст. 15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», відповідно до яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.   

Одночасно, внесені зміни до п. 3 розділу VIII цього Закону, на підставі яких, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, а з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.   

Зазначені зміни внесені 28.12.2007 р., набули чинності з 1 січня 2008 р. і, на сьогодні, є чинними.   

Пунктом 23 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч.1 ст.12 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» викладено в такій редакції: «Допомога при народженні дитини надається у розмірі 12240 гривень - на першу дитину, 25000 гривень - на другу дитину, 50000 гривень - на третю і наступну дитину. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4800 гривень, другої дитини - 4840 гривень, третьої та наступної дитини - 5000 гривень, решта на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців, на другу дитину - 24 місяців, на третю і наступну дитину - 36 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України».   

Таким чином, неможливо визнати дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограді ради незаконними та стягнути на користь позивача недоплачену суму допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до встановленого розміру прожиткового мінімуму, оскільки відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством.

                    На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 69, 71, 159, 161-163, 167 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», суд, -

                                                          П О С Т А Н О В И В :

                    У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кіровської районної у м.Кіровограда ради про визнання незаконними дій відповідача та стягнення не донарахованої та несплаченої суми державної допомоги – відмовити в повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Кіровський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі прийняття постанови в порядку скороченого провадження апеляційна скарга подається протягом  десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя   Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова