СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

  2-а-563/2011р.    

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 року                                                                                     м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі судді Н.М.Жиганської

розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Сваляві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з вересня 2010 року,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Свалявського районного суду з позовом до Управління Пенсійного  фонду України в Свалявському районі,  в якому просить суд зобов”язати Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі нарахувати та виплатити  недоплачену йому як “дитині війни” щомісячну соціальну допомогу за період з вересня 2010 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що він належить до соціальної категорії "Дитина війни" та, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Однак, відповідач  не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення пенсії.

В письмових запереченнях, наданих суду, відповідач проти позову заперечив, зазначаючи, що він діяв в межах повноважень, наданих йому законами України та підзаконними нормативно-правовими актами. Відповідач вказує, що відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Однак не передбачено яким саме органом і за рахунок яких коштів та джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення та виплата пенсій.

Разом з тим відповідач наполягає на відмові в задоволенні позову, оскільки відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік” та Законом України “Про державний бюджет України на 2011 рік” підвищення пенсії дітям війни залишилось в тих розмірах, що діяли у 2009 та 2010 роках, тобто 10 % від прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, встановленого у 2008 році.

Розгляд справи здійснено в порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України  

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

Встановлено, що позивач є дитиною війни та відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, у редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин та вирішення даного публічно-правового спору судом, мав право на отримання 30% підвищення виплачуваної йому Управлінням Пенсійного фонду України в Свалявському районі пенсії за віком.

Законом «Про Державний бюджет України на 2010 рік», який набув чинності 30 квітня 2010 року,  та Законом України “Про Державний бюджет на 2011 рік” будь яких змін до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», або про зупинення дії цієї  статті не передбачено.

Таким чином з 30.04.2010 року УПФУ в Свалявському районі повинен був нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", тобто у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

За ч. 2 ст. 99 КАС України - для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що позивач звернувся в суд із позовом 01 березня 2011 року, суд приходить до висновку, що до розгляду підлягають позовні вимоги позивача з 01 вересня 2010 року.

Також судом встановлено, що вищезазначені виплати  повинні бути проведені у розмірі   з розрахунку мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", поскільки  іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" покладено на УПФУ в Свалявському районі за місцем проживання позивача.

Враховуючи наведене, позов ОСОБА_1 слід задовольнити частково, зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 01 вересня 2010 року по 11 квітня 2011 року, за винятком раніше виплачених сум.

Судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача на підставі ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст. ст. 3, 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

П О С Т А Н О В И В  :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з вересня 2010 року –задовольнити частково.

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати за період з 01 вересня 2010 року по 11 квітня 2011 року, за винятком раніше виплачених сум.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі в користь ОСОБА_1 - 3,40 грн. сплаченого судового збору.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції подається протягом  десяти  днів  з  дня  отримання  копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд. Копія  апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ:                                                       Н.М.ЖИГАНСЬКА