Коростенський міськрайонний суд Житомирської області    

                                                                        Справа № 2-а-4890/11   

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"04" квітня 2011 р.                              Коростенський міськрайонний суд Житомирської області                             

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області           Кондратюк А. Д. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м.Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Коростені про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів, передбачених ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними і стягнути на його користь з управління Пенсійного фонду України в місті Коростені недовиплачені кошти, що передбачені ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в сумі 10737,00 гривень, за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року, та забов’язати відповідача в подальшому виплачувати дані кошти у відповідності до вимог вище вказаного закону, мотивуючи це тим, що він являється пенсіонером та потерпілим від Чорнобильської катастрофи, а також проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

          Крім того, позивач просить поновити йому строк звернення до суду з даним позовом, вказавши, що пропустив його з поважних причин, оскільки на протязі останнього року неодноразово вносились зміни до діючого законодавства, а відповідач діяв в супереч закону і обіцяв виплачувати вищевказані кошти у відповідності до вимог ЗУ "Про статус…", що й призвело до пропуску строку звернення до суду.

          В заяві до суду позивач просив справу розглядати в його відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

          Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Коростені в судове засідання не з'явився, але до початку розгляду справи надав до суду заперечення проти позову, позов не визнає.  

          Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач проживає в м.Коростені –зоні гарантованого добровільного відселення, являється пенсіонером та потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що стверджується копією посвідчення потерпілого від ЧАЕС, та паспорта. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати  виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, проводиться доплата у зоні гарантованого добровільного відселення у розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісяця.

          Виплата допомоги передбаченої ст.39 ЗУ «Про статус…»працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити позивачу перерахунок та виплату коштів у розмірах визначених ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року.

Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу, і тепер є управління Пенсійного фонду України в місті Коростені, тому суд, забов`язує відповідача здійснити  перерахунок та виплату вищевказаних коштів, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.

Що стосується вимог позивача щодо поновлення строку звернення до суду, то суд вважає, що строк звернення до суду порушений з поважних причин і підлягає поновленню.

          Вимоги позивача щодо забов'язання відповідача в подальшому виплачувати виплати передбачені ст.39 ЗУ "Про статус…" є безпідставними і задоволенню не підлягають, оскільки дані вимоги не відповідають змісту законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання та не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому, змінювати правове регулювання суспільних відносин.

          На підставі вищевикладеного та керуючись  ст.ст. 6-12,102,158-163,167,254 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

                                                           п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Поновити позивачу строк звернення до суду та визнати дії  управління Пенсійного фонду України в місті Коростені - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Коростені провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату у розмірах визначених ст.39 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з  01.07.2010 року по 31.12.2010 року.

В решті вимог відмовити.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

                    Суддя: