Справа № 2а-1360/11 р.

УХВАЛА

22 лютого 2011 року                                                                                   м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Мінасов В.В., розглянувши матеріали   адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги «дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

21.02.2011 року позивач в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому вимагає визнати дії УПФ неправомірними, зобов’язати відповідача здійснювати позивачу нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги за 2006 рік, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до часу зміни законодавства, яке регулює питання виплати щомісячної соціальної державної допомоги «дітям війни»,   відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»підвищення розміру пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком. Також представник позивача звернувся до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій вказав, що  вважає строк звернення до адміністративного суду не пропущений, але просить його поновити.

          Відповідно до ст. 99,100, 107, 183-2  КАС України щодо позовних вимог позивача про визнання дій незаконними та зобов’язання нарахувати та сплатити надбавку до пенсії як «Дитині війни»за період з 21.08.2010 року може бути відкрите скорочене провадження.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи   встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про  порушення своїх прав, свобод чи інтересів.  

 Згідно ч.5 п.7 ст.107 КАС України при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя з’ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.       

Закон України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року є загальнодоступними  та опублікованими у пресі. Після їх опублікування пройшло понад 3 роки,  вже на протязі двох років суди розглядають масові позови дітей війни та на протязі цього строку. У пресі та у судах розміщені зразки позовів «дітей війни». Тому суд вважає, що позивач мав можливість узнати про свої права з дня опублікування Закону та рішень Конституційного суду України. Поважних причин пропуску строку (хвороба, інші причини , які заважали своєчасно звернутися за захистом до суду) позивач не наводить. Позивач не надає  доказів про поважність пропуску встановленого Законом строку звернення до суду за захистом своїх прав. Позивачем не доведено, що їм пропущено шестимісячний строк, передбачений статтею 99 КАС України з поважних причин, тому суд вважає, що позивачем  не доведено поважності пропуску строку на звернення до суду, через що у поновлені строку йому слід відмовити.

Оскільки позивачем  пропущений  шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи суд вважає за необхідне залишити без розгляду позовні вимоги позивача щодо   визнання незаконними дій, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни за період з 2006 року по 20.08.2010 року.

                Відповідно до ст. 99,100, 107, 183-2  КАС України за позовними вимогами про визнання дій незаконними та зобов’язання нарахувати та сплатити надбавку до пенсії як «Дитині війни»за період з 22.08.2010 року має бути відкрите скорочене провадження.

                  На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України,     

 У Х В А Л И В :   

У заяві представника позивача про поновлення строку відмовити.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій, зобов’язання провести перерахунок та виплату недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни за період з 2006 року по 20.08.2010 року - залишити без розгляду.

             Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій, зобов’язання провести перерахунок, виплату, та стягнення недоплачених сум щомісячної державної допомоги дітям війни, за період з 21.08.2010 року включно.

  У відповідності до ст.183-2 КАС України відповідач в 10-ти денний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копій позову та додатків до нього може подати заперечення проти позову та необхідні документи, або заяву про визнання позову. В разі неподання у встановлений строк заяви про визнання позову або заперечень проти нього справу буде розглянуто по суті протягом 3 днів після закінчення строку.

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного   апеляційного суду на протязі 5 діб з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                                        В.В. Мінасов