Справа №2а-368/2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2011 року                                          Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого - судді Ванівського О.М.

             при секретарі –Яриш О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ДАІ ГУМВСУ у Львівській області,  інспектор БДПС ВДАІ м.Львова молодший сержант міліції Андрушків І.І. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління ДАІ ГУМВСУ у Львівській області,  інспектор БДПС ВДАІ м.Львова молодший сержант міліції Андрушків І.І. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ВС № 332972 від 09.01.2011р.

Позов мотивує тим, що правил дорожнього руху він не порушував, а оскаржувана постанова є незаконною, оскільки не відображає дійсних обставин справи, складена за відсутності належних доказів та з грубим порушенням чинного законодавства.

В судове засідання позивача не «явився, хоча належним чином повідомлявся судом про слухання справи.  

Представник відповідача –суб’єкта владних повноважень, інспектор БДПС ВДАІ м.Львова молодший сержант міліції Андрушків І.І.  в судове засідання не з’явилися без поважних причин, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому згідно ст.128 КАС України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Оглянувши матеріали справи та з’ясувавши фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання  винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.9 КпАП України, адміністративним  правопорушенням  (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія  чи  бездіяльність, яка посягає  на  громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом,  настає,  якщо  ці  порушення  за  своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно роз’яснень даних в п.7 ППВСУ №6 від 24.06.1988р. «Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення», суд повинен перевірити: чи накладено стягнення правомочним органом; чиє в діях даної особи ознаки проступку, за який законом передбачена адміністративна відповідальність і вина у його вчиненні; чи не сплив строк давності притягнення до адміністративної відповідальності; чи правильні висновки органу(посадової особи), який виніс постанову про тяжкість вчиненого проступку і обтяжуючі обставини; чи враховані пом’якшуючі обставини, майновий стан винного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою ВС №332972 від 09.01.2011р. інспектора ДАІ БДПС ВДАІ м.Львова молодшого сержанта міліції Андрушківа І.І. на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу за ч. 2 ст. 122 КУпАП в розмірі 425 грн.  

Як вбачається із оскаржуваної постанови ОСОБА_1 09.01.2011 року о 15.55 год. керуючи автомобілем марки Тойота Кемрі д/н НОМЕР_1 на вул. Городоцькій,205 в м.Львові здійснив обгін транспортного засобу ближче ніж за 50 м. перед пішохідним переходом у населеному пункті, чим порушив ПДР України.

В судовому засіданні встановлено, що оскаржувана постанова винесена з порушенням ст. 33 КУпАП, яка визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається в межах, установлених цим кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В даному випадку інспектор БДПС ВДАІ м.Львова молодший сержант міліції Андрушків І.І. не виконав вище згаданих вимог закону.

Відповідно до вимог частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Представником відповідача та третьою особою не надано жодних доказів які б спростовували пояснення позивача та наявні в справі докази, а тому із врахування встановлених в судовому засіданні обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 17,158,159,161,162,167 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

          Адміністративний позов ОСОБА_1 –задоволити.

          Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення ВС № 332972 від 09.01.2011р. як незаконну.

          Провадження у справі закрити.

          Судові витрати компенсувати за рахунок Державного Бюджету України.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішення, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                     О.М.Ванівський