Справа № 22а/1290/2605/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2011 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Луганської області в складі :
Головуючого - Медведєвої Л.П.
Суддів - Кравченко Н.В.
Пригорнєвої Л.І.
згідно з Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 грудня 2010 року, як апеляційна інстанція для вказаної категорії справ, розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області на постанову Біловодського районного суду Луганської області від 28 грудня 2009року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними з зобов’язанням здійснити нарахування та виплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку,
В С Т А Н О В И Л А :
Звернувшись з апеляційною скаргою, відповідач посилається на порушення норм матеріального права та ставить питання про скасування постанови і прийняття нової, якою у задоволенні позову відмовити.
Заперечення на апеляційну скаргу від позивача до суду не надано.
Оскаржуваним рішенням позов задоволено, а саме : з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає ё що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку передбачено статтею 3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».
У відповідності до статті 13 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»(в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має незастрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Статтею 15 (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) зазначеного закону встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про право позивача на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, встановленому законом, але суд першої інстанції з порушенням норм процесуального права помилково поновив позивачці строк для звернення до суду з даним позовом.
При цьому колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що позивач в позовній заяві не просила поновити строк для звернення до суду і не зазначила причини, по яким нею пропущено цей строк.
Крім цього, відповідач в запереченнях на позов, наполягав на відмові у задоволенні позову саме з пропуском строку звернення до суду.
При викладених обставинах постанова суду має бути скасована і прийнята нова про відмову у задоволенні позову у зв’язку з пропуском строку.
Керуючись ст.ст. 195,197,202,05,207 КАС України, Законом України „Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 грудня 2010 року, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області - задовольнити.
Постанову Біловодського районного суду Луганської області від 28 грудня 2009року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними з зобов’язанням здійснити нарахування та виплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку скасувати і у справі прийняти нову постанову наступного змісту.
У задоволенні позову ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними з зобов’язанням здійснити нарахування та виплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку – відмовити у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.
Постанова апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий
Судді