Справа № 6-а-35/2011

У Х В А Л А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

          13 квітня 2011 року  Єнакіївський міський  суд Донецької області у складі:

          головуючий суддя                                        - Ариничева С.А.

          при секретарі                                                  - Мец Д.О.

розглянувши  у відкритому судовому засіданні у залі суду  міста  Єнакієве заяву   Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про  зміну  способу та порядку  виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по адміністративній  справі за позовом ОСОБА_1 до  Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості по недоотриманій суми на оздоровлення за 2003-2005, 2007, 2008 роки,-

В С Т А Н О В И В:

          Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 1 лютого 2011 року,  Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради зобов’язане здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми на оздоровлення в розмірі 8281 грн. 60  коп.           

         21 березня 2011р. відповідач по справі звернувся до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення  Єнакіївського  суду Донецької області,  вказавши про стягнення з УПСЗН  на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми на оздоровлення.

Сторони у судове засідання не з’явилися, повідомлялися про час та місце судового засідання належним чином. Їх неявка не перешкоджає розглядові питання про внесення виправлень у судове рішення.

          Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов до наступного.

          Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного  суду, що видав виконавчий лист, із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку  виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, що беруть участь у справі, та у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб та порядок виконання рішення.

          Судові рішення ухвалюються в межах діючого законодавства  незалежно від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги та згідно ч.2 ст. 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави.  

          Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 17  Закону України  „Про виконання  рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”  суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод і практику  Європейського суду з прав людини як джерело права. Таким чином,  з огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у рішенні від 8.11.2005р. ( набрало чинності 8.02.2006р.),  по справі „Кечко проти України”  реалізація особою права, що пов’язане  з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

          Згідно Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік»та листа міністерства фінансів України від 15.01.2009 р. № 31-19010-3-8/187 кошти на виплату щорічної разової компенсації на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі, визначеному Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи»та на виконання рішень судів в Державному бюджеті України на 2009 рік не передбачені, тому УПСЗН в м. Єнакієве не може нарахувати та виплатити стягнуті суми, у зв’язку з чим суд вважає можливим змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої суми на оздоровлення шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми щорічної грошової допомоги на оздоровлення у сумі 8281 грн. 60 коп. за рахунок коштів Державного Бюджету України.

          Керуючись ст.ст. 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

          Заяву Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про зміну  способу та порядку виконання постанови Єнакіївського міського суду Донецької області по  адміністративній  справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої  суми на оздоровлення за 2003-2005, 2007, 2008 роки - задовольнити.

          Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої суми  на оздоровлення за 2003-2005, 2007, 2008 роки шляхом  стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської Ради Донецької області на користь ОСОБА_1 недоплаченої суми на оздоровлення у сумі 8281 грн. 60 коп. за рахунок коштів Державного Бюджету України.

 Апеляційна   скарга   на   ухвалу  суду може бути подана сторонами протягом п'яти днів з  дня отримання копії ухвали.  

Суддя:                                                                                            С.А. Ариничева