Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-262/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

"21" квітня 2011 р.

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Дармограй І.І.

                    при секретарі                                                          Євтушок М.Т.

розглянувши без фіксування судового засідання  за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА про визнання дій відповідача щодо виплати коштів передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у фіксованому розмірі протиправними, стягнення коштів в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 30.09.2010 року по 31.03.2011 року, -

в с т а н о в и в:

31 березня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА, в якому просив визнати дії відповідача щодо виплати коштів  передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у фіксованому розмірі протиправними та стягнути з відповідача на його користь  відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»доплату до заробітної плати  в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 06.04.1994 року по 01.04.2011 року. Вимогу мотивує тим, що він постійно проживає на території зони безумовного відселення та працює в с. Жужель Ємільчинського району в ДП «Ємільчинське лісове господарство». Статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  передбачено, що доплата до заробітної плати громадянам які працюють у зоні гарантованого добровільного відселення, встановлена у розмірі двох мінімальних заробітних плат. Позивач звертався до відповідача з письмовою заявою про здійснення йому перерахунку пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на яку отримав відмову, а тому вважає, що дії відповідача є неправомірними.

          В судове засідання позивач не з’явився, в позовній заяві просив розглянути справу у його відсутності.

          Представник відповідача в судове засідання не з’явився, надіслав до суду заперечення в якому вказав, що позовні вимоги не визнає в повному обсязі, а також просив справу розглянути у його відсутність.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов про визнання дій відповідача щодо виплати коштів передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у фіксованому розмірі - неправомірними та  стягнення коштів  відповідно до розмірів, передбачених ст. ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є громадянином, який потерпів від Чорнобильської катастрофи категорії 3, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 та  працює в с. Жужель Ємільчинського району Житомирської області, яке відноситься до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч.1 ст.39  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення - у зоні гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Суд вважає, що позивач має право на отримання доплати  на підставі ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду від 04.04.2011 року адміністративний позов в частині стягнення з відповідача коштів в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 06.04.1994 року по 30.09.2010 року залишено без розгляду, а тому позов підлягає частковому задоволенню за період з 30.09.2010 року по 31.03.2011 року.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст.19 ч.2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в не проведенні перерахунку та не виплаті позивачці доплати до пенсії, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.

Керуючись ст.ст.  41, ч.4 ст.128, ч. 1 ст.158, ст. ст. 159-163, 186, 254 КАС України, ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року,  суд, -  

п  о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА  щодо виплати ОСОБА_1 коштів передбачених ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у фіксованому розмірі протиправними.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Ємільчинської РДА  здійснити перерахунок  та виплату належної ОСОБА_1 доплати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 30.09.2010 року по 31.03.2011 року.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до  апеляційного адміністративного суду м. Житомир через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:І. І. Дармограй