Справа № 2-а-355/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2011 р.                                                      

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваленко Н. В.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за

позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом 21.03.2011 року, просив суд визнати дії відповідача щодо неправильного нарахування щомісячної соціальної допомоги до пенсії з 18 жовтня 2010 року – неправомірними; зобов’язати відповідача нарахувати та сплатити йому  недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії з 18 жовтня 2010 року; зобов»язати відповідача перераховувати та сплачувати йому надалі щомісячну соціальну допомогу, до настання обставин, що тягнуть перерахунок або припинення доплат до пенсії, як дитині війни, згідно діючого законодавства.

           Ухвалою суду від 23.03.2011 року відкрито скорочене провадження у справі.

11.04.2011 року на адресу суду надійшло письмове заперечення відповідача, в якому відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з урахуванням вимог заявлених позивачем та відповідно до ст.99 КАС України  з 18 жовтня 2010 року.

При прийнятті постанови суд керується:

- ст.  19, ст.150, ст. 152 Конституції України;

- Законами України "Про Державний бюджет України на 2010 рік",  "Про  Державний бюджет України на 2011 рік";    

- ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";

- ст. ст. 10, 28, 81 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";     

- рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп / 2007 року;    

- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп2008 року;

-  рішенням Конституційного Суду України  від 09.09.2010 року;

Судом встановлено, і цього не заперечують сторони у справі, що позивач є пенсіонером, що підтверджується копією паспорта, пенсійного посвідчення, довідкою УПФ України в Криворізькому районі Дніпропетровської області  та має статус "дитини війни", що надає йому право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, які встановлені  Законом України "Про соціальний захист дітей війни" у тому числі і ст.6 цього закону, яка передбачає право на підвищення пенсії, яка нараховується та сплачується особам, які мають статус "дитини війни" на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Нормами Законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та "Про державний бюджет України на 2011 рік" не передбачено обмежень  щодо застосування ст.6 Закона України  "Про соціальний захист дітей війни", при цьому необхідно зазначити, що розмір підвищення до пенсії особам, які мають статус "дитини війни"  повинен обчислюватись, виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, що втратили працездатність, який встановлено чинним законодавством на кожній бюджетний рік.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування, передбаченого Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на Управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).     

Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України, суд вважає необхідним вийти за межі заявлених позовних вимог, для повного захисту  прав, свобод та інтересів позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 5, 6, 7, 11, 158, 159, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", -

ПОСТАНОВИВ:

  Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити.  

           Визнати  бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо неправильного нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги до пенсії з 18 жовтня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком – неправомірною.

          Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 18 жовтня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.      

           Відповідно до ст.186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її  проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.                       

           Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:Н. В. Коваленко