Головуючий у 1 інстанції - Князьков В.В.
Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 квітня 2011 року справа №2а-650/11/0508
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Компанієць І.Д.
суддів Гаврищук Т.Г. , Білак С.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецьк від 01 лютого 2011 року по справі №2а-650/11/0508 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернувся 12 січня 2011 року до Ворошиловського районного суду м. Донецька з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Маріуполя про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Ворошиловського районного суду м.Донецька від 01 лютого 2011 року позовні вимоги задоволені частково: визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька щодо відмови в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності та додаткової за період з 25.03.2005 року по 31.10.2006 року в розмірі, меншому ніж передбачено ст.ст.49,50,54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до ч.8 ст.183-2 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги, і встановила наступне.
Позивач є учасником ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченнями, віднесений до 1 категорії осіб, має 3 групу інвалідності у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з ліквідацією наслідків на ЧАЕС, що підтверджується довідками МСЕК.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом 12.01.2011 року, тобто більш ніж через чотири роки після закінчення спірних правовідносин, про перерахунoк пенсії за період з 25.03.2005 року по 31.10.2006 року.
Відповідно до абз.1 ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи
Як на час подання цього позову, так і на момент прийняття судом оскаржуваної постанови відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем щомісячно пенсії.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.
Із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом позивач не звертався.
Виходячи із зазначених обставин справи, колегія суддів, вважає, що судом при ухваленні рішення було порушено приписи ст.ст.99, 100 КАС України, що призвело до необґрунтованого задоволення позову.
Тому в цій частині постанова суду першої інстанції підлягає зміні з залишенням позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 25.03.2005 року по 31.10.2006 року - без розгляду.
В іншій частині постанова ухвалена судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 2, 195, 197, 198, 201, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Донецька на постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 01 лютого 2011 року по справі №2а-650/11/0508– задовольнити частково.
Постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 01 лютого 2011 року по справі №2а-650/11/0508 – скасувати в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності та додаткової відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.03.2005 року по 31.10.2006 року.
Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м.Донецька про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, та додаткової у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.03.2005 року по 31.10.2006 року- залишити без розгляду.
Віншій частині Постанову Ворошиловського районного суду м.Донецька від 01 лютого 2011 року по справі №2а-650/11/0508 – залишити без змін.
Відповідно до пункту 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.