Категорія 9.2
Ухвала
Про закриття провадження у справi
11 квітня 2011 року Справа № 2а-748/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду О.О.Цицюра, перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «КиД» до Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, Державної податкової адміністрації в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних фінансових санкцій №0000622340 від 25.11.2010, про скасування акту перевірки, визнання протиправним та скасування рішення №23343/25-08 від 29.12.2010 про результати розгляду скарги, -
ВСТАНОВИВ:
01 лютого 2011 року відкрито провадження у справі за позовом Приватного підприємства «КиД» до Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, Державної податкової адміністрації в Луганській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішень про застосування штрафних фінансових санкцій №0000622340 від 25.11.2010, про скасування акту перевірки, визнання протиправним та скасування рішення №23343/25-08 від 29.12.2010 про результати розгляду скарги.
Згідно ст. 17 КАС України:
1.Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
2. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;
4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;
5) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;
6) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
3. Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори справи:
1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;
2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;
3) про накладення адміністративних стягнень;
4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об»єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Акти перевірок та рішення за результатами розгляду скарг не є рішеннями суб’єкта владних повноважень, які спричиняють виникнення будь-яких прав і обов’язків осіб чи суб’єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору. Рішенням суб’єкта владних повноважень, що породжує виникнення певних прав та обов’язків є рішення Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в частині позовних вимог про скасування акту перевірки та скасування рішення №23343/25-08 від 29.12.2010 про результати розгляду скарги.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства суддя закриває провадження по справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Закрити провадження в частині позовних вимог про скасування акту перевірки та скасування рішення №23343/25-08 від 29.12.2010 про результати розгляду скарги.
Роз’яснити позивачу, що повторне звернення з такими самими позовними вимогами не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя О.О.Цицюра
СуддяО.О. Цицюра