ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
місто Київ
18 квітня 2011 року Справа № 2а-18063/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
судді: Пісоцької О.В.,
розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у скороченому провадженні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва
до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, -
проприпинення підприємницької діяльності,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва (далі –ДПІ у Оболонському районі м. Києва, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.
Звертаючись до суду з вказаним позовом ДПІ у Оболонському районі м. Києва обґрунтовувала його тим, що відповідач починаючи з третього кварталу 2005 року не подає податкової звітності, чим порушує вимоги пункту другого статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», яким передбачено обов’язок суб’єкта підприємницької діяльності подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів). Додатково зазначено, що станом на час подання даного позову заборгованість перед бюджетом за відповідачем відсутня, про що свідчить довідка від 25 листопада 2010 року №1077.
Ухвалою суду від 10 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження за вказаним позовом ДПІ у Оболонському районі м. Києва, до участі у справі залучено Оболонську районну у місті Києві державну адміністрацію як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Цією ж ухвалою, відповідачу роз’яснено, що у десятиденний термін з дня отримання даної ухвали суду останній має право подати необхідні документи, передбачені частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, третій поверх.
Відповідач попереджений про наслідки невиконання ним вимог частини третьої статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.
У довідці, виданої Адресним бюро м. Києва, зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
З матеріалів справи вбачається, що конверт з ухвалою суду від 10 грудня 2010 року про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу, повернувся на адресу суду, оскільки помилково був направлений на адресу АДРЕСА_2
Ухвалою суду від 14 січня 2011 року строк для подання документів (заяву про визнання позову/заперечення та докази), передбачених частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України продовжено до 21 лютого 2011 року.
Також ухвалою суду від 14 січня 2011 року допущено заміну первинної третьої особи на Оболонську районну в місті Києві державну адміністрацію.
Зазначені ухвали суду від 10 грудня 2010 року та 14 січня 2011 року направлялись на адреси третьої особи - у порядку інформування, та відповідача, що підтверджується вказаною довідкою адресного бюро м. Києва, проте 01 квітня 2011 року повернуті на адресу суду із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Таким чином, у зазначений в ухвалі суду строк відповідачем не надано документів (заяву про визнання позову/заперечення та докази), передбачених частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом (стаття 67), кожен зобов’язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності (стаття 68).
Судом встановлено, що суб’єкт підприємницької діяльності –фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією 02 липня 2002 року, місце проживання якого, згідно з довідкою Адресного бюро АДРЕСА_1
Як платник податків, відповідач перебуває на обліку ДПІ у Оболонському районі міста Києва з 02 липня 2002 року.
Довідка позивача від 25 листопада 2010 року за №1077/У/17-111 свідчить про те, що остання звітність відповідачем подавалася до ДПІ у Оболонському районі м. Києва у другому кварталі 2005 року.
Таким чином, суд дійшов висновку про порушення відповідачем статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», що, відповідно до статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців», є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця, яке передбачає здійснення державної реєстрації припинення фізичної особи –підприємця.
Пунктом третім частини першої статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»віднесено до функцій органів державної податкової служби, зокрема, контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, що узгоджується з частиною другою статті 19 Конституції України.
Враховуючи викладені обставини, зокрема той факт, що відповідач протягом періоду, що перевищує один рік, не звітує до податкових органів, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Керуючись статтями 9, 11, 167, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов’язати державного реєстратора Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) –внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та здійснити заходи з припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності-фізичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Пісоцька