ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
10 грудня 2010 року № 2а-15160/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом | Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі |
до | Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване управління №630" |
про | стягнення заборгованості в сумі 1 070,28грн. |
На підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом розглянуто справу у письмовому провадженні.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізоване управління № 630» (далі по тексту - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 1078, 28 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-15160/10/2670, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 16 листопада 2010 року, яке відкладалось на 26 листопада 2010 року, у зв’язку з неявкою відповідача.
У судовому засіданні 26 листопада 2010 року позивач на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2010 року надав необхідні документи. Відповідач у судове засідання не з’явився. Розгляд справи відкладено на 10 грудня 2010 року.
У судове засідання 10 грудня 2010 року сторони не з’явилися.
Відповідач у судові засідання 16 листопада 2010 року, 26 листопада 2010 року та 10 грудня 2010 року не з’явився, явку повноважного представника у судові засідання не забезпечив, заперечень проти позову не надав, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізоване управління № 630» має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 1078, 28 грн.
Відповідно до частини 6 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізоване управління № 630» (код ЄДРПОУ 05427269) є юридичною особою та знаходиться за адресою: 03069, місто Київ, вул. Кіровоградська, буд. 38/58, літ Б.
Відповідно до копій розрахунків фактичних виплат на виплату та доставку пенсій за липень, серпень та вересень 2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеціалізоване управління № 630» має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у розмірі 1078, 28 грн.
Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» вiд 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі по тексту –Закон
№ 400/97-ВР) Об'єктом оподаткування є для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (108/95-ВР) (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян2), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-XII (далі по тексту –Закон
№ 1788-XII) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону № 1788-XII.
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі – Інструкція № 21-1).
Згідно з пунктом 6.1 статті 6 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі по тексту - Закон №1058-IV).
Відповідно до пункту 6.4 статті 6 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (1058-15) (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.5 статті 6 Інструкції № 21-1 визначено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Відповідно до пункту 6.8 статті 6 цього ж Закону підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону (1058-15), сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Пунктом 6.9 статті 6 Інструкції 21-1 зазначено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
У разі ліквідації підприємства без правонаступників повідомлення для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням ліквідованого підприємства не направляється.
В матеріалах справи містяться копії розрахунків фактичних виплат на виплату та доставку пенсій за липень, серпень та вересень 2010 року, які направлялись відповідачу. Відповідно до наданих позивачем повідомлень про вручення поштових відправлень вказані розрахунки були отримані відповідачем 03 серпня 2010 року, 01 вересня 2010 року та 15 вересня 2010 року.
Як свідчать матеріали справи, заборгованість відповідача за період з липня по вересень 2010 року виникла внаслідок несплати відповідачем суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за списком № 2 у розмірі 1070, 28 грн.
Відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості станом на день розгляду справи.
Беручи до уваги те, що заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за списком № 2 у розмірі 1070, 28 грн. до Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі, відповідач у встановлені законом строки не сплатив, та те, що наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доданими до матеріалів справи документами, а саме: розрахунками фактичних виплат на виплату та доставку пенсій за липень, серпень та вересень 2010 року, розрахунком суми заборгованості, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спеціалізоване управління № 630» (03069, місто Київ, вул. Кіровоградська, буд. 38/58, літ Б., р/р № 260085560 у ВАТ УПББ м. Київ, МФО 300205, код ЄДРПОУ 05427269) на користь Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі (09000, Київська область, місто Сквира, вул. Богачевського, 18, р/р 256013121019 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код 22200739) заборгованість у розмірі 1070,28 грн. (тисячу сімдесят гривень двадцять вісім копійок).
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Шарпакова В.В.