Справа №  2-А-341/11

П О С Т А Н О В А

17.03.2011року

                                                                                   Ровеньківський міський суд Луганської області

в складі:   головуючого судді                                                                   Жадана О.П.,

                 при секретарі                                                                            Погорєловій С.О.  

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду в м. Ровеньки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державтоінспекції УМВС України в Луганській області про визнання дій протиправними  та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що 26.01.2011 року, приблизно о 09 голині 15 хвилини, він керував транспортним засобом УАЗ 31514, номерний знак НОМЕР_1, в м.Ровеньки Луганської області,  виїхав на площу і припаркувувався біля магазину «Фокстрот». При цьому до  позивача підійшов інспектор ДТП в УДАЇ Воронько М.М., який пояснив, що позивач порушив вимоги п. 8.4 (в) Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 122 КУпАП. Інспектором був складений протокол про адміністративне правопорушення та винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення серії ВВ1 № 018039 про накладення штрафу у розмірі 255 грн.

Позивач з даною постановою не згоден та вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП,  оскільки  він працює водієм в Ровеньківському РЕМ і привіз інспектору Ровеньківського РЕМ Назарову Є.О. вантаж (індикатор) для перевірки електромережі, якій важить більше 10 кг.

У зв’язку з викладеним, позивач просить  визнати дії Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Луганській області, в особі інспектора по складанню матеріалів за фактом ДТП в УДАІ м.Ровеньки Воронько М.М. щодо складання протоколу про адміністративне  правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП України від 26.01.2011 року протиправними. Скасувати  постанову про адміністративне  правопорушення від 26.01.2011 р. серії ВВ1 № 018039 і стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 255 грн. за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.  

          У судовому засіданні позивач заявлені ним позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

          Представник відповідача  у судовому засіданні позов не визнав, заперечує проти його задоволення.

          Третя особа, інспектор по складанню матеріалів за фактом ДТП ВДАІ м. Ровеньки Воронько М.М. у судове засідання не з’явився, причину неявки суду не пояснив.

           Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає,  що  позов  підлягає  частковому задоволенню.

          З  протоколу про адміністративне правопорушення  серії ВВ1 № 235505 (а.с. 5) убачається,  що 26.01.2011 року, о 09 годині 50 хвилин, ОСОБА_1  на вулиці Леніна,  м. Ровеньки Луганської області, в районі магазина «Фокстрот» керуючи автомобілем УАЗ 315111, номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимог дорожнього знаку «Зупинку заборонено»,  чим  порушив п. 8.4 (в)  ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 122 КУпАП України.

           Згідно постанови  в справі про адміністративне правопорушення  серії                           ВВ1 №018039 від 26.01.2011 року (а.с. 6) 26.01.2011 року, о 09 годині 50 хвилин,             ОСОБА_1  на вулиці Леніна,  м. Ровеньки Луганської області, в районі магазина «Фокстрот» керуючи автомобілем УАЗ 315111, номерний знак НОМЕР_1, не виконав вимог дорожнього знаку «Зупинку заборонено»,  чим  порушив п. 8.4 (в)  ПДР України, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 122 КУпАП України. За вказане правопорушення ОСОБА_1 було притягнено  до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП України  та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу  в розмірі 255 грн.    

          Згідно п. 8.4 (в) ПДР України,  заборонні   знаки. Запроваджують  або  скасовують  певні обмеження в русі.

          Як встановлено у судовому засіданні, позивачем було порушено знак 3.34. ПДР України, а саме «зупинку заборонено».

Суд вважає, що позивач, зобов’язаний  був дотримуватися вимог п. 8.4 (в) ПДР України, але суд також вважає, що при притягненні позивача до  адміністративної відповідальності  не було враховано те, що позивач виконував свої трудові обов’язки а саме  привіз інспектору Ровеньківського РЕМ вантаж (індикатор) для перевірки електромережі, якій важить більше 10 кг.

           Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується  з метою виховання особи, в дусі додержання законів України, поваги  до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень  як самим правопорушником, так і іншими особами.

          Враховуючи викладене суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно позивача складений  інспектором дізнання ВДАІ відповідно до діючого  законодавства, а постанова про накладення на водія  штрафу  винесена без урахуванням обставин справи.

           При малозначності  вчиненого адміністративного правопорушення  орган  (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника   від адміністративної відповідальності  і обмежитись усним зауваженням.

           Відповідно до ч.3 ст. 163 КАС України суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина.

           Застосування  у даному випадку ст. 22 КУпАП на думку суду буде відповідати обставинам справи.

          Відповідно до ч. 2 ст. 171-2 КАС України, рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних вповноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

           На підставі вищевикладеного, керуючись  ст.ст. 17, 18, 71, 158, 160-163, 167, 171-2, 185, 186 КАС України, Правилами дорожнього руху України (із змінами та доповненнями) затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року,  ст.ст. 22, 288 КУпАП,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити частково.          

           Частково скасувати постанову інспектора по складанню матеріалів за фактом ДТП ВДАІ м. Ровеньки Воронько М.М. від 26.01.2011 року,  серії ВВ1 № 018039 у  справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності  за ч. 1 ст.122  КУпАП, в частині  накладення на правопорушника   штрафу, у  дохід держави,  у сумі   255 грн., застосувавши  до ОСОБА_1 ст. 22 КУпАП внаслідок малозначності  вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.  

          В іншій частині  позовних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова оскарженню не підлягає.

          Суддя                                                                                О.П. Жадан