Справа №  2-828/11

                                            УХВАЛА

       01 квітня 2011 року                                                                                            

Суддя   Овруцького районного суду Житомирської області      Чичирко В.  А.   , розглянувши заяву   ОСОБА_1 до Овруцької центральної районної лікарні про стягнення вихідної допомоги, компенсації за затримку виплати заробітної плати, премій, вимушеного прогулу, різниці у виплаті заробітної плати за час виконання нижчеоплачуваної роботи, авансу, доплат за роботу в зоні відчуження та радіоактивного забруднення та відшкодування моральної шкоди   , -

ВСТАНОВИВ:

24.03.2011 р. ОСОБА_1 звернулась з позовом до Овруцької центральної районної лікарні, просила поновити строк звернення до суду, стягнути з відповідача на її користь 159 грн. 18 коп. оплати за її магнітну карту банку „Аваль” по затримці виплати відповідачем 2 роки авансу 495 грн. 26 коп.; суму затримки і компенсації за період з квітня 2005 р. по 17.07.2008 р., компенсація по 01.03.2011 р. – 27026 грн. 58 коп.; суму 13365 грн. затримки за два роки з 17.07.2008 р. по 13.09.2010 р., авансу – 495 грн. 26 коп.; нараховану суму 323 грн. 78 коп. авансу за липень 2005 р., але не виплачену через „Аваль” за 68 міс. – 22017 грн. 04 коп.; суму затримки 231 грн. 16 коп. за 7 міс. За липень 2006 р., виплачена тільки 24.01.2008 р. (231 грн. 16 коп. х 7 = 1618 грн. 12 коп.); суму понадсередньої заробітної плати за роботу в зоні відчуження 25.05.1986 р. в зоні відчуження селах Деркачі, Л.Романи, Журба по наказу відповідача від 15.05.1986 р. – 971 грн. 10 коп.; зобов’язати адміністрацію відповідача подати в управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі суму заробітної плати по премії 150 карбованців за участь в медогляді та евакуації дитячого населення їх вказаних вище сіл Овруцького району суму 1771 грн. 59 коп., також зобов’язати на дану суму зробити перерахунок її пенсії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі; визнати вимушений прогул по незаконному наказу від 19.02.1992 р. про переведення на нижче оплачувану роботи та виплатити різницю в оплаті 30 % „дільничності” та стягнути суму 60634 грн. 92 коп. за період видачі наказу № 28 від 19.02.1992 р. по 17.07.2008 р.; 618 грн. – 25 % обслуговування дитячого населення постраждалих зон з травня по 17.07.2008 р. згідно Кабінету Міністрів України; 2472 грн. вихідної допомоги, визнавши дії відповідача неправомірними, які порушують трудове законодавство та Закон України „Про оплату праці”; 1137 грн. 60 коп. невиплачених коштів, передбачених ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” – доплат та додаткових підвищень працюючим пенсіонерам в радіоактивно забрудненій зоні по 11 грн. 85 коп., Кабінет Міністрів України № 836; 5000 грн. компенсації моральної шкоди, спричиненої відповідачем незаконними діями (бездіяльністю); 12918 грн. 06 коп. податків незаконно стягнутих з неї як учасника ліквідації наслідків аварії 2 категорії за період з 1998 р. по 17.07.2008 р., про компенсованих по 01.03.2011 р. Крім того, позивач просила всі стягнуті суми, крім п.п.2, 13 прохальної частини  зобов’язати відповідача подати в даних про заробітну плату в управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, а управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на дану суму провести перерахунок її пенсії – 264202 грн. 60 коп.-5159 грн. 18 коп.=259043 грн. 42 коп. та звільнити її від оплати судових витрат.      

Статтею 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи  інтересів,  що  виникають із цивільних,  житлових,  земельних, сімейних, трудових відносин; та інших  правовідносин,  крім  випадків,  коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.  

Згідно п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява  не  підлягає  розгляду в судах у порядку цивільного судочинства та  є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін у  спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Позивач просить стягнути з відповідача 1137 грн. 60 коп. невиплачених коштів, передбачених ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” – доплат та додаткових підвищень працюючим пенсіонерам в радіоактивно забрудненій зоні забруднення по 11 грн. 85 коп., Кабінет Міністрів України № 836

Відповідно до ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 р. N 796-XII   громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах:

- у зоні безумовного (обов'язкового) відселення - 3 мінімальні заробітні плати;

- у зоні гарантованого добровільного відселення - 2 мінімальні заробітні плати;

- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - 1 мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 % від розміру мінімальної заробітної плати.

Громадянам, які працюють у зоні відчуження, а також у зоні безумовного (обов'язкового) відселення після повного відселення жителів, за рішенням Адміністрації зони відчуження, встановлюється доплата згідно з положенням, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Дані правовідносини між сторонами прямо витікають із Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і є засобами держави по соціальному захисту громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, тому вимоги КЗпП України на вказані правовідносини не розповсюджуються, оскільки є публічно-правовими і регулюються нормами КАС України, отже вказана позовна вимога про стягнення невиплачених коштів передбачених ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст.16 ЦПК України не допускається об'єднання в одне провадження вимог,  які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи № 2-1537/10 за позовом ОСОБА_1 до Овруцької центральної районної лікарні про зміну підстав звільнення, стягнення вихідної допомоги, компенсації за затримку у виплаті заробітної плати та відшкодування моральної шкоди, 25.03.2010 р. позивач звернулась з вказаним позовом, просила змінити формулювання підстави звільнення, стягнути з відповідача вихідну допомогу за ст.44 КЗпП України у розмірі тримісячного середнього заробітку в сумі 1996 грн. 50 коп., 7933 грн. 75 коп. понадсередньої  заробітної плати за роботу в зоні відчуження селах Деркачі, Л.Романи, Журба Овруцького р-ну Житомирської області 25.05.1986 р. по наказу відповідача № 35 від 15.05.1986 р. за період з 01.07.1986 р. по 17.06.2009 р. та 5000 грн. моральної шкоди.

09 червня 2010 р. по даній справі ухвалено рішення, яке набрало законної сили 29 вересня 2010 р., а тому у відкритті провадження у цій частині слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.15, 122 ЦПК України та ст.18 КАС України, суддя,-

                                                                     УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Овруцької центральної районної лікарні в частині позовних вимог про стягнення 1137 грн. 60 коп. невиплачених коштів, передбачених ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” – доплат та додаткових підвищень працюючим пенсіонерам в радіоактивно забрудненій зоні забруднення по 11 грн. 85 коп., Кабінет Міністрів України № 836; 2472 грн. вихідної допомоги, визнавши дії відповідача неправомірними, які порушують трудове законодавство та Закон України „Про оплату праці”; суму понад середньої заробітної плати за роботу в зоні відчуження 25.05.1986 р. в зоні відчуження селах Деркачі, Л.Романи, Журба по наказу відповідача від 15.05.1986 р. – 971 грн. 10 коп..  

До апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання її копії.      

СУДДЯ :                                               В.  А.  Чичирко