Справа №  2-а-3641/11

                                            УХВАЛА

       31 березня 2011 року                                                                                            

Суддя   Овруцького районного суду Житомирської області      Чичирко В.  А.   , розглянувши позовну заяву   ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов’язання вчинення дій, -   , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить поновити строк звернення до суду та зобов’язати відповідача провести донарахування та виплату йому коштів, передбачених  ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»  за період з 01.09.2007 р. по 31.12.2010 р.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.   

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.  

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Як на підставу для поновлення строку позивач посилається на юридичну неграмотність, оскільки про зміни в законодавстві йому стало відомо лише на початку березня поточного року, тому про факт порушення його прав йому стало відомо тільки після звернення до суду, дані зміни в законодавстві у засобах масової інформації не висвітлювалися.

Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі (ч.1 ст.102 КАС України).

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути причини, пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами для позивача.   

Відповідно до Указу Президента України “Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності” від 10 червня 1997 р. N 503/97 закони України, інші акти Верховної Ради України, акти Президента України, Кабінету Міністрів України не пізніш як у п'ятнадцятиденний строк після їх прийняття у встановленому порядку і підписання підлягають оприлюдненню державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Офіційними друкованими виданнями є: “Офіційний вісник України”; газета “Урядовий кур'єр”. Офіційними друкованими виданнями, в яких  здійснюється офіційне оприлюднення законів та інших актів Верховної Ради України, є також газета “Голос України”, “Відомості Верховної Ради України”. Офіційним друкованим виданням, в якому здійснюється офіційне оприлюднення законів, актів   Президента України, є також інформаційний бюлетень “Офіційний вісник Президента України”. Акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України  можуть бути в окремих випадках офіційно оприлюднені через телебачення і радіо.

Отже, всі зміни до чинного законодавства України опубліковується, а тому, відповідно до ст.57 Конституції України є доведеними до відома населення у порядку, встановленому законом.   

Виплати за ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»   є щомісячними, а тому позивач при їх отриманні повинен був дізнатися про порушення його права. Юридична непоінформованість також не є підставою для поновлення строку звернення до суду.    

На підставі викладеного, суд не вважає зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду поважними, а тому, враховуючи, що з часу порушення прав позивача минуло більше шести місяців, позов в частині нарахування та виплати коштів за ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.09.2007 р. по 31.08.2010 р. підлягає залишенню без розгляду.   

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.99-100, 107, 183-2 КАС України, суддя,-

                                                                                   УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду відмовити.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов’язання вчинення дій.

Позов  ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобов’язання вчинення дій в частині нарахування та виплати коштів, передбачених  ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.09.2007 р. по 31.08.2010 р. залишити без розгляду.       

Роз’яснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб’єкта владних повноважень —відповідача обов’язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов)  у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.  

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, та не пізніше трьох днів –у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд Житомирської області в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.   

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги  ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ :                                                        В.  А.  Чичирко