Справа №  2-а-2963/11

                                            УХВАЛА

       22 березня 2011 року                                                                                            

Суддя   Овруцького районного суду Житомирської області      Невмержицький С.  С.   , розглянувши позовну заяву   ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про визнання дій визнання дій протиправними, поновлення пропущеного строку, зобов»язання  вчинити певні дії, -         , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати дії відповідача протиправними, зобов»язати УПСЗН Овруцької РДА провести донарахування та виплату  коштів, передбачених ст..37 Закону України „Про соціальний статус та захист громадян, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи»( далі – Закон)  за період з  01.07.2010 року по 31.01.2011 року,  у зв»язку з пропущенням цього строку з поважних причин.

     Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом  прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

     Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її прав. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування ( виплата) коштів.

     Виплати за ст.. 39 Закону є соціальними, а тому на вказані вимоги розповсюджується вищевказаний шестимісячний строк.

     Відповідно до ст.. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду , якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

     Позов подано в березні 2011 року

     Позивачем ставиться питання про поновлення пропущеного строку, оскільки достовірно дізнався про порушення свої прав лише після особистого звернення до відповідача у березні місяці 20011 року, вважає що строк пропустила з поважної причини.

     Посилання позивача на поважність причин пропуску строку звернення до суду, оскільки їй не було відомо про порушення її прав, суд не може прийняти до уваги, оскільки норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими та діяли у період отримання позивачем допомоги. Рішення Конституційного суду від 09.07.2007 року №6-рп/2007 було офіційно оприлюднене 27.07.2007 року в Офіційному віснику України №52. Таким чином, позивач мав можливість дізнатися про порушення його прав з моменту оприлюднення зазначеного рішення Конституційного суду, але звернулася з вимогами лише  в березні місяці 2011 року.

При цьому слід зауважити, що незнання діючого законодавства не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як у відповідності до ст. 57 Конституції України всі законодавчі акти, що стосуються прав та обов’язків громадян, обов’язково підлягають оприлюдненню , що і робилося.

Отже, поважність причин пропуску строку позивачем не наведено і судом не встановлено. Доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав позивач не надав, а тому позов в частині вимог за за ст.37 Закону за період з 01.07.2010  року по 31.08.2010 року, підлягає залишенню без розгляду.

      Заява відповідає вимогам ст.ст.105,106 КАС України, спір підвідомчий районному суду. Справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження на підставі п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України.   

     Керуючись ст. ст.107,183-2 КАС України, суддя,-

                                                                                   УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1  в поновленні пропущеного строку для звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом  ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про визнання дій визнання дій протиправними, поновлення пропущеного строку, зобов»язання  вчинити певні дії, -.

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА  про зобов»язання провести перерахунок та виплату коштів, за за ст.37 Закону за період з 01.07.2010  року по 31.08.2010 року підлягає залишенню без розгляду.       

Роз’яснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб’єкта владних повноважень —відповідача обов’язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов)  у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.  

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, та не пізніше трьох днів –у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Апеляційна скарга на ухвалу, в частині залишення позовної заяви без розгляду, може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

СУДДЯ :                                                        С.  С.  Невмержицький