Головуючий у 1 інстанції - Попович Т.М.
Суддя-доповідач - Гімон М.М.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження та залишення без розгляду апеляційної скарги
05.04.11 справа №2а-1642/10/0511
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Гімона М.М.
суддів Василенко Л.А. , Карпушової О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення строку Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області на апеляційне оскарження постанови Дебальцевського міського суду Донецької області від 21 грудня 2010 р. у справі № 2а-1642/10/0511 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання виплатити підвищення до пенсії,-
ВСТАНОВИЛА:
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-1642/10/0511 разом з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області. Апелянтом також ставиться питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції задоволенню не підлягає, а апеляційна скарга апелянта підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
З матеріалів справи вбачається, що 21 грудня 2010 року судом першої інстанції справа була розглянута в порядку скороченого провадження.
Таким чином, в даному випадку перебіг строку на апеляційне оскарження повинен відраховуватися з дати отримання копії оскаржуваної постанови.
З довідкового листа до справи вбачається, що копію спірної постанови апелянт отримав 02 лютого 2011 року.
Апеляційна скарга відповідача до суду першої інстанції згідно штампу вхідної кореспонденції надійшла 15.02.2011 року (докази про надіслання апеляційної скарги поштою в матеріалах справи відсутні). Тобто строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пропущено.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції апелянт посилається на те, що строки на апеляційне оскарження були пропущенні, у зв’язку з великим обсягом претензійно-позовної роботи управління.
Колегія суддів вважає наведені апелянтом причини пропущення стоку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не є поважними, оскільки апелянт є суб’єктом владних повноважень, має достатній штат працівників та повинен добросовісно виконувати і використовувати свої процесуальні права.
Враховуючи те, що відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її отримання, а апелянт з моменту отримання подав апеляційну скаргу більш ніж через 10 днів, колегія суддів вважає, що скаржником не надано належних доказів щодо неможливості своєчасно надіслати суду першої інстанції апеляційну скаргу, у зв’язку з чим відсутні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 4 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 24, 102, 186, 189, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області у поновленні пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Дебальцевського міського суду Донецької області від 21 грудня 2010 р. у справі № 2а-1642/10/0511.
Залишити без розгляду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області на постанову Дебальцевського міського суду Донецької області від 21 грудня 2010 р. у справі № 2а-1642/10/0511 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання виплатити підвищення до пенсії.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.
Колегія суддів М.М. Гімон
Л.А. Василенко
О.В. Карпушова